Особенности уголовно-процессуальной реабилитации лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности за преступления против государственной власти

• Автор: Хузина, Нана Александровна
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 247 с.

Глава 1. Характеристика института реабилитации
в уголовном процессе
§1. Понятие реабилитации в истории развития
уголовно-процессуального законодательства России
§2. Структура института реабилитации
§3. Реабилитация как назначение уголовного процесса
§4. Реабилитация в аспекте принципов и общих условий
уголовного судопроизводства
Глава 2. Особенности процедуры реабилитации лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности за преступления
против государственной власти
§1. Основания возникновения права на реабилитацию жертв
политических репрессий
§2. Порядок признания права на реабилитацию
необоснованно репрессированных лиц
§3. Последствия реабилитации и порядок
их реализации
Глава 3. Проблемы совершенствования законодательства, связанного с реабилитацией лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности
за преступления против государственной власти
§1. Совершенствование оснований и понятийного аппарата
§2. Совершенствования порядка реабилитации и регулирование
последствий реабилитации
Заключение
Список использованного нормативного материала
и специальной литературы
Приложения

Актуальность темы. Современное российское уголовно-процессуальное законодательство базируется и развивается на основе общепризнанных демократических принципов законности, состязательности, равноправия сторон, презумпции невиновности, уважения прав и свобод человека и т.п. Должное внимание в нем уделено статусу личности, что создает благоприятные возможности для закрепления в законе демократических институтов, одним из которых является реабилитация. Данный институт становится центральным в уголовном процессе, о чем свидетельствует тот факт, что назначением уголовного судопроизводства является не только защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, но и защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод (ч.1. ст.6 УПК РФ)1. При этом законодатель не выделяет какую-либо из указанных целей как приоритетную. Кроме того, законодатель устанавливает не только цели уголовнопроцессуальной деятельности, но и средства их достижения: назначение виновным справедливого наказания; отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергался уголовному преследованию (ч.2 ст.6 УПК РФ). Он возвел в ранг правового института восстановление чести, достоинства, доброго имени своих граждан.
Таким образом, современное уголовно-процессуальное законодательство пронизано принципами гуманизма и демократизма и поэтому любые нарушения прав человека отражаются на всей системе правосудия. Вместе с тем не исключены случаи незаконного и необоснованного уголовного преследования и осуждения. Причинами этого могут быть субъективные и объективные факторы, влияющие на деятельность государственных органов и должностных лиц, осуществляющих судопроизводство. К субъективным факторам относят следственные и
1 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. с изм. и доп. от 29 мая, 24 июля, 25 июля, 31 октября 2002 г., 30 июня, 04 июля, 07 июля, 08 декабря 2003 г., 22 апреля, 29 апреля,
02 декабря, 28 декабря 2004 г., 01 июня 2005 г., 09 января, 03 марта,03 июня, 03, 27 июля, 30 декабря 2006 г.,12, 26 апреля, 05, 06 июня, 24 июля 2007г. // СЗ РФ. -2001.-№ 52 (ч. 1). - Ст. 4921; 2002. - № 22. - Ст. 2027; № 30. -Ст. 3015, 3020, 3029; № 44. - Ст. 4298; 2003. - № 27. - Ст. 2700, 2706, 2708; № 28. - Ст. 2880; № 50. - Ст. 4847;
2004. - № 17. - Ст. 1585; № 27. - Ст. 2711; № 49. - Ст. 4853; 2005. - № I (ч. 1). - Ст. 13; № 23. - Ст. 2200; 2006. -№ 3. - Ст. 277; № 10. - Ст. 1070; № 23. - Ст. 2379; № 28. - Ст. 2976; 2007. -№ 16. - Ст. 1827; №24. - Ст. 2830, 2833; №31. - Ст. 4011. (Далее - УПК РФ)

судебные ошибки, которые неизбежны при осуществлении уголовнопроцессуальной деятельности, как и любого рода человеческой деятельности. Здесь реабилитация стоит на страже защиты интересов личности, выступая средством исправления следственных и судебных ошибок и претворения в жизнь принципов уголовного судопроизводства. Через реабилитацию государство восстанавливает справедливость, проявляет заботу о судьбе каждого гражданина.
Процесс становления института реабилитации неразрывно связан с осуждением массовых репрессий сталинского периода, изменением уголовной политики государства и общественного сознания граждан. Во искупление вины перед необоснованно подвергнутыми уголовным репрессиям за преступления против государственной власти возникла необходимость пересмотра этой категории дел. В связи с чем, 18 октября 1991 г. был принят Закон РФ «О реабилитации жертв политических репрессий»1, который совместно с нормами УПК РФ регулирует основания, порядок и последствия реабилитации данной категории лиц. В этом законе впервые была дана не только правовая и нравственная оценка отношения к собственному народу, но и подчеркнута необходимость ликвидации последствий произвола. Тем самым, государство продемонстрировало стремление обеспечить гарантии законности в стране, расширение и укрепление прав и свобод граждан. В действующем УПК РФ появилась глава 18 «Реабилитация», что следует считать неоспоримым достоинством современного уголовно-процессуального законодательства.
С принятием специального Закона о реабилитации был сделан первый шаг на пути становления института, так как он положил начало широкой деятельности по реабилитации лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности за преступления против государственной власти, восстановлению их в гражданских правах, устранению иных последствий произвола и обеспечению посильной для государства компенсации ущерба. За десятилетний период действия Закона о
1 О реабилитации жертв политических репрессий: Закон РФ от 18 октября 1991 г. № 1761-1: с изм. и доп. от 26 июня, 22 декабря 1992 г., 3 сентября, 24 декабря 1993 г., 4 ноября 1995 г., 7 августа, 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г., 9 февраля, 23 октября, 23 декабря 2003 г., 22 августа 2004 г., 1 июля 2005 г. // ВСНД РФ и ВС РФ. -1991 г. -№ 44. -Ст. 1428; ВСНД РФ и ВС РФ. -1992. -№ 28.-Ст. 1624; ВСНД РФ и ВС РФ. -1993. -№ 1. -Ст. 21; РГ. -1993. -15 октября; СЗ РФ. -1995. -№ 45. -Ст.4242; РГ. - 2000.- 11 августа; 2000. -28 декабря; 2001. - 31 декабря; 2003. - 12 февраля; 2003. - 30 октября; 2003. - 30 декабря; 2004. -31 августа;
2005. - 2 июля. (Далее - Закон о реабилитации).

причастной к преступлению. В литературе справедливо отмечается, что неисполнение своих процессуальных функций, нарушение закона со стороны должностных лиц влечет те или иные последствия, например, прекращение уголовных дел, отмену приговора. Некоторые грубые нарушения законности могут повлечь уголовную ответственность должностного лица (привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности, заведомо незаконный арест или задержание, вынесение заведомо неправосудного приговора и т.д.)1.
Сказанное свидетельствует, что нарушение принципа законности может привести к отмене предыдущих решений и к принятию нового решения, восстанавливающего нарушенные права и интересы граждан, а в отношении невиновного это приводит к неизбежной реабилитации.
Принцип строгого соблюдения законности законодатель не только положил в основу деятельности правоохранительных органов, но предусмотрел реальные меры, гарантирующие его неукоснительное соблюдение. В частности, законодатель установил контроль со стороны органов прокуратуры за действиями следователя и дознавателя при возбуждении уголовного дела, контроль со стороны судебных органов при заключении под стражу и осуществлении ряда следственных действий, ограничивающих права и свободы граждан. Все эти меры приняты в целях избежания привлечения невиновного к уголовной ответственности, незаконного ареста, осуждения.
Пленум Верховного Суда обратил внимание судов на то, что любое гражданское и уголовное дело, независимо от служебного и общественного положения истца, ответчика, подсудимого, характера возникшего гражданского спора и содержания предъявленного обвинения, должно разрешаться в точном соответствии с требованиями закона в условиях гласности, непосредственности, состязательности и с соблюдением других демократических принципов
1 Елемисов Г.Б. Юридическая защита прав и законных интересов личности в уголовном процессе. -Алма-Ата: Казахстан, 1979. - С. 13.