Особенности правового статуса потерпевшего на стадии предварительного расследования

• Автор: Камчатов, Кирилл Викторович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 250 с.

Глава I Понятие потерпевшего и его правовое положение
1.1 История развития правового института потерпевшего в уголовном процессе: отечественный и зарубежный опыт
1.2 Конституция РФ и международные нормы о гарантиях прав и интересов потерпевшего
1.3 Общая характеристика прав, законных интересов и обязанностей потерпевшего по УПК РФ
Глава II Потерпевший как участник предварительного
расследования со стороны обвинения
2.1 Реализация потерпевшим прав и законных интересов в
досудебных стадиях
2.2 Участие потерпевшего в формировании
доказательственной базы
2.3 Особенности тактики производства следственных действий, при производстве которых ограничиваются права потерпевшего
Заключение
Список используемой литературы
Приложение

Актуальность темы. Выбор автором данной темы диссертационного исследования не случаен. Потерпевший является одной из центральных фигур предварительного расследования в российском уголовном процессе, в особенности по делам о преступлениях против лихости. Научная значимость исследования проблемных вопросов участия потерпевшего на досудебных стадиях возросла после принятия и вступления в силу ныне действующего УПК РФ, определившего в ст. 6 в качестве назначения уголовного судопроизводства «защиту прав и законных интересов лиц, потерпевших от преступлений». Вместе с тем анализ норм УПК РФ свидетельствует о том, что правовая защищенность потерпевшего не претерпела серьезных изменений, несмотря на демократические преобразования, произошедшие в стране.
Статья 7 Всеобщей декларации прав человека гласит, что «все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона». Статья 2 Конституции РФ провозглашает: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита нрав и свобод человека и гражданина - обязанность государства». В ст. 52, 53 Конституции РФ указывается, что «права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба»; «каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконным действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц».
Несмотря на закрепленные в конституционных нормах гарантии обеспечения и восстановления нарушенных прав потерпевшего, его фактическое положение не позволяет в полной мере защищать свои права и отстаивать законные интересы при вовлечении в уголовный процесс.

Основная причина этого явления обусловлена прежде всего несовершенством уголовно-процессуального законодательства,
выражающемся в большом количестве недоработок и коллизионных норм, препятствующих осуществлению доступа потерпевшего к правосудию и практическому осуществлению предоставленных ему прав. В то же время подозреваемый (обвиняемый) находится в более защищенном правовом положении на протяжении всего уголовного процесса, в том числе на досудебных стадиях. Данный факт заслуживает особого внимания, поскольку именно на досудебных стадиях формируется доказательственная база, а также необходимое предметное и информационное обеспечение назначения уголовного процесса, реализуются предоставленные права участникам расследования. Ограничение возможности применения предоставленных прав на первоначальных стадиях процесса неизбежно ведет к дальнейшему ущемлению возможностей для их защиты, прежде всего для лиц, пострадавших от преступления и понесших имущественный, физический и моральный вред.
Несовершенство современного правового положения потерпевшего по сравнению с подозреваемый (обвиняемым) порождает уже давно сложившуюся практику, когда лицо, ведущее расследование, заинтересованно прежде всего в обеспечении и соблюдении прав лиц, в отношении которых осуществляется уголовное преследование, т.е. обвиняемых. Потерпевший же в силу особенности его правового положения чаще всего остается в роли пассивного наблюдателя со стороны, а его активность в защите предоставленных ему и без того немногочисленных прав воспринимается следователем как своеобразный раздражитель, а предоставленные потерпевшему и его представителям процессуальные возможности защищать свои права и законные интересы вследствие несовершенства положений УПК РФ затрудняются на практике.
Исторически сложилось так, что на различных этапах развития правовой мысли потерпевший имел разные возможности для защиты своих

Таким образом, правовая гарантия имеет нормативную юридическую природу. В связи с этим к ней должны применяться все требования, равно относящиеся и к нормам закона. Видится, что именно с данной позиции понимания правовой гарантии необходимо проводить дальнейшее исследование. Обратимся к определениям правовых гарантий, данным различными исследователями.
Алексеев С. С. определяет гарантии прав и свобод человека, как систему условий, средств и способов, обеспечивающих всем и каждому равные правовые возможности для выявления, приобретений и реализации своих прав и свобод114.
Боброва Н. А. под правовыми гарантиями понимает «юридически значимые и организационно-определенные средства реализации предписаний, содержащихся в нормах права, способы достижения целей этих норм, организационно-правовые условия перевода регулирующих возможностей права в действительность, в фактическое поведение субъектов правоотношений»115.
Воеводин Л. Д. определяет гарантии, как условия и средства, обеспечивающие фактическую реализацию и всестороннюю охрану прав и свобод всех и каждого, причем под «средством» он понимает инструмент органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, самих граждан в борьбе за надлежащее осуществление основных прав и свобод116. По его мнению, основное функциональное предназначение гарантий - это «... создание возможности более полного претворения в жизнь прав и свобод личности, ... неукоснительная охрана и защита этих прав и свобод от любых нарушений со стороны, как отдельных органов государства, должностных лиц, так и граждан»117.
1,4 Алексеев С. С. Теория государства и права: учебное пособие. М., 1998. С. 388-390.
115 Боброва Н. А. Гарантии реализации государственно-правовых норм. Воронеж, 1984. С. 19.
116 Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России. М., 1997. С. 221 -229.
117 Воеводин Л. Д. Реализация конституционных прав и свобод советских граждан и деятельность высших представительных органов власти социалистического государства. М., изд-во Моск. ун-та. 1979. С. 107.