Методика расследования заведомо ложного сообщения об акте терроризма

• Автор: Столбов, Андрей Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 180 с.

Глава 1. Теоретические основы методики расследования заведомо ложного сообщения об акте терроризма
§ 1. Характер исходной информации о заведомо ложном сообщении об акте терроризма
§ 2. Обстоятельства, подлежащие установлению и доказыванию по делам о заведомо ложном сообщении об акте терроризма
§ 3. Типичная информация о личности преступника, совершающего заведомо ложное сообщение об акте терроризма § 4. Типичные модели механизма заведомо ложного сообщения об акте терроризма
Глава 2. Особенности расследования заведомо ложного сообщения об акте терроризма
§ 1. Особенности возбуждения уголовного дела. Первоначальный этап расследования заведомо ложного сообщения об акте терроризма
§ 2. Использование специальных знаний. Назначение и производство судебных экспертиз по делам о заведомо ложном сообщении об акте терроризма
§ 3. Особенности последующего и заключительного этапов расследования Заключение
Список использованной литературы Приложение

Актуальность темы диссертационного исследования. Научные исследования по сложным и малоизученным проблемам борьбы с преступлениями против общественной безопасности и общественного порядка всегда актуальны.
С 1999 г. по настоящее время в России ежегодно регистрируется более 3 тыс. преступлений, предусмотренных ст. 207 УК РФ (заведомо ложное сообщение об акте терроризма). В 2004 г., на который пришелся пик преступлений этого вида, было зарегистрировано 9018 преступлений. Наибольшая за эти годы раскрываемость, в целом по стране, составила 23,5% в 2006 г.
Заведомо ложное сообщение об акте терроризма представляет повышенную общественную опасность, поскольку парализует нормальную деятельность организаций и учреждений, отвлекает силы правоохранительных органов и служб, которые призваны оказывать помощь в экстремальных ситуациях (скорая медицинская помощь, подразделения МЧС и т.д.). Вынужденное приостановление производственной деятельности влечет за собой значительный экономический ущерб, порождает панику, вызывает недовольство людей и пр.
Анализ судебной и следственной практики свидетельствует о значительных сложностях, с которыми приходится сталкиваться правоохранительным органам при раскрытии и расследовании таких преступлений. Это объясняется отсутствием у следователей, специализирующихся на расследовании данных преступлений, должной профессиональной подготовки, включающей знания о механизме совершения заведомо ложного сообщения об акте терроризма, обстановке и условиях, сопутствующих ему, о возможном использовании криминалистических методов, приемов и средств собирания, исследования и оценки доказательств. Данные обстоятельства негативно отражаются на качестве расследования, его полноте, объективности и всесторонности. В частности, они приводят к немотиви-

рованному отказу или несвоевременному возбуждению уголовных дел, к следственным ошибкам процессуального, тактического и методического характера.
Недостаточная научная разработанность методики расследования заведомо ложного сообщения об акте терроризма и одновременно ее высокая практическая значимость обусловили выбор настоящей темы диссертационного исследования.
Степень разработанности темы. Анализ научных исследований, посвященных особенностям расследования заведомо ложного сообщения об акте терроризма, показывает, что серьезной и всесторонней разработке подвергались вопросы уголовно-правовой квалификации данных деяний и криминологические вопросы борьбы с заведомо ложным сообщением об акте терроризма. Данным аспектам посвящены работы А.Н. Безрука, С.Д. Демчука, Г.Л. Куликовой, A.A. Магомедовой и других ученых.
Вопросы методики расследования заведомо ложного сообщения об акте терроризма поднимались лишь в работе Д.В. Тишина1. Другие вопросы криминалистического обеспечения раскрытия и расследования указанного преступления представлены в работах A.A. Белякова2 и Р.Г. Золотарева’. Разработанные криминалистические рекомендации оказывают положительное влияние на раскрытие и расследование заведомо ложного сообщения об акте терроризма.
Вместе с тем преступления данного вида продолжают оставаться в числе распространенных и плохо раскрываемых, что, несомненно, требует
1 Тишин Д. В. Криминалистическая характеристика и особенности расследования заведомо ложного сообщения об акте терроризма: Дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2002.
2 Беляков A.A. Криминалистическая теория и методика выявления и расследования преступлений, связанных со взрывами: Дис. ... д-ра юрид. наук, катеринбург, 2003.
3 Золотарев Р.Г. Особенности доказывания по уголовным делам о заведомо ложном сообщении об акте терроризма: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004.

характером некоторых потребностей; бедностью потребностей и интересов; аморальностью способа их удовлетворения1.
Типичный субъект исследуемого состава преступления по мотивационному основанию принципиально отличается от террориста. Мотивом последнего служит, как правило, стремление к реализации ущербных политических или националистических идеалов. В.Н. Бурлаков и С.В. Максина, говоря о субъектах ст. 207 УК РФ, отмечают, что чаще всего свои действия преступники совершают из хулиганских побуждений, т.е. по внутренней потребности, не вызванной внешними обстоятельствами, с целью причинить зло, напакостить, заставить людей испытать страх, тревогу, утвердиться в своем самомнении и глазах других «неординарной личностью»2.
Поведение лиц, совершивших заведомо ложное сообщение об акте терроризма, можно назвать проявлением опосредованной агрессии на фоне таких черт личности, как безответственность и эгоистичность. Оно психологически производно, вторично от терроризма, являясь, по сути, хулиганским подражанием ему. Для мотивации преступного поведения указанных лиц, характерно индивидуалистическое, пренебрежительное отношение к социальным устоям и нормам общественной безопасности. В.В. Лунеев назвал подобную преступную мотивацию анархической, сущность которой заключается в непризнании субъектом авторитета, порядка и дисциплины3.
Типология настоящей категории лиц по мотивационному основанию может быть выстроена следующим образом. Хулиганские побуждения, в широком их понимании, характерны для 70% выявленных лиц, совершивших заведомо ложное сообщение об акте терроризма.
1 Васильев В.П. Юридическая психология. - СПб., 1997. С.57.
2 Бурлаков В.Н., Максина С.В. Некоторые аспекты борьбы с терроризмом в современных условиях // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2000 №1(5). С.61.
3 Лунеев В.В. Криминологическая классификация преступлений // Советское государство и право. 1986. №1. С.128.