Возбуждение уголовного дела и первоначальные следственные действия по фактам пожаров

• Автор: Павлов, Евгений Юрьевич
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 227 с.

Глава 1. Криминалистическое отражение преступлений и других
происшествий, связанных с пожарами
1.1. Особенности следообразования при происшествиях, связанных с 13 пожарами
1.2. Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с 34 пожарами
Глава 2. Организационные и тактические вопросы проверки
сообщений и начального этапа расследования преступлений, связанных с пожарами
2.1. Организационные вопросы проверки сообщений и начального 56 этапа расследования преступлений, связанных с пожарами
2.2. Тактика действий при проверке сообщений о преступлениях, 77 связанных с пожарами
2.3. Организационные вопросы и тактика следственных действий на
начальном этапе расследования преступлений, связанных с пожарами
Глава 3. Технико-криминалистическое обеспечение этапа проверки
сообщений и начального этапа расследования преступлений, связанных с пожарами
3.1. Использование криминалистической и специальной техники на 141 стадии возбуждения уголовного дела и при расследовании дел о пожарах
3.2. Совершенствование организации применения специальных
знаний при расследовании преступлений, связанных с пожарами Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Актуальность темы исследования:
В настоящий период правовая система России адаптирует новые принципы построения взаимоотношений между человеком и государством, основывающиеся на приоритете прав человека, признании их первичности, что для нашей страны представляет принципиальную новизну. За последние годы в России радикально изменились уголовное, уголовно-процессуальное, гражданское, арбитражное и административное законодательство, а также ведомственная нормативная база. При этом основной профессиональной обязанностью сотрудников следственных, оперативно-розыскных, экспертно-криминалистических служб остается обнаружение преступлений, формирование надежной и объективной доказательственной базы по уголовным делам, представляющей собой основу для принятия процессуальных решений.
Среди факторов, вызывающих тревогу с точки зрения обеспечения общественной безопасности, заметное место занимают происшествия, связанные с пожарами. Как показывает общемировая практика, более высокая степень промышленного, технического и технологического развития приводит к увеличению числа пожаров с причинами техногенного и антропогенного характера. Особенно тяжкими могут быть последствия происшествий на крупных пожаро- и взрывоопасных объектах, которых в Российской Федерации в различных отраслях хозяйственной деятельности насчитывается более 8000, при этом ущерб от пожаров в промышленно развитых странах достигает 1% валового национального дохода с тенденцией постоянного роста
Одной из серьезных проблем в жизни страны была и остается борьба с пожарами. В Российской Федерации за последние годы обстановка с пожарами и их расследованием остается сложной. В 2004 г. при общем
1 Владимиров В.А., Измалков В.И., Измалков A.B. Оценка риска и управление техногенной безопасностью. - М.: ФИД «Деловой экспресс», 2002. - С.6-18.
числе пожаров более 213 тысяч зарегистрировано 13655 преступлений, связанных с умышленным уничтожением имущества совершенных путем поджога, и при этом только по 10 % от них установлены лица, совершившие указанные деяния, и это при том, что значительное число поджогов осуществляется с целью сокрытия другого преступления как общеуголовной, так и экономической направленности2.
В силу специфики пожара как явления, регулируемого целым рядом закономерностей естестественнонаучного и технического характера, возникают определенные, объективно обусловленные сложности их расследования из-за уничтожения огнем многих материальных следов, которые могли бы дать информацию об обстоятельствах происшествия. Из практики известно, что без применения специальных знаний разобраться в обстоятельствах пожара практически невозможно.
В настоящее время с ростом правовой культуры общества, становлением правового государства возрастает значение быстрого и эффективного анализа на начальном этапе выяснения обстоятельств происшествия, когда должны быть выявлены и надлежащим образом зафиксированы все доступные следы происшествия и собрана иная криминалистически значимая информация.
Важно также иметь в виду, что отсутствие признаков преступления, вернее, их необнаружение на начальном этапе, не может рассматриваться как абсолютное основание для самоуспокоенности, отказ от попыток собирать всестороннюю информацию о происшествии, поскольку может вновь потребоваться организация работы по выяснению обстоятельств происшествия, но уже в более сложных условиях.
Следует отметить достаточно высокую латентность преступлений, связанных с пожарами. В последние годы в Российской Федерации в среднем лишь по 5-8% от общего числа пожаров возбуждаются уголовные
2 Обзор практики расследования и раскрытия преступлений, связанных с пожарами (с письмом МВД России исх. от 04.04.2005 г. №1/1869).

Представляется вполне обоснованным предложение С.И. Зернова классифицировать объекты пожаров по следующим группам63:
1) Здания жилые с постоянным и временным проживанием людей. 2) Здания непроизводственного назначения с временным пребыванием людей. 3) Здания предприятий торговли; 4) Здания складские; 5) Здания производственного назначения (промышленные предприятия и цеха, мастерские, гаражи и т.п.); 6) Объекты сельскохозяйственного назначения. 7) Здания и сооружения специального назначения (электростанции, аэропорты, испытательные центры и т.п.); 8) Транспортные средства. 9) Леса, кустарники, посевные поля. Для каждой из названных групп характерны определенные, наиболее типичные объемно-планировочные параметры, типы строительных конструкций, виды электро- и технологического оборудования, условия эксплуатации, уровни пожарной профилактики и др. Соответственно, для каждой из выделенных групп объектов свойственны (то есть - являются наиболее вероятными в первом приближении) вполне определенные типичные причины пожаров64. Это важно учитывать при выдвижении и проверке следственных версий, организации и планировании работы по расследованию преступлении.
Другой важный фактор - степень повреждения объекта в результате пожара. По состоянию объекта после пожара различают65:
а) частично поврежденный пожаром объект, с признаками локального выгорания и термического повреждения обстановки;
б) полностью выгоревший в пределах сохранивших целостность или частично поврежденных ограждений (стен здания, кузова автомобиля и
т.д.);
в) полностью сгоревший и разрушенный в процессе пожара объект.
63 Зернов С.И.. Теоретические и прикладные проблемы применения специальных знаний при выявлении и расследовании преступлений, сопряженных с пожарами. - Дисс. докт.юрид.наук. - М., 1977. - С.26.
64 Зернов С.И. Технико-криминалистическое обеспечение расследования преступлений, сопряженных с пожарами. - М.: ЭКЦ МВД России, 1996. - С.23-24.
65 Зернов С.И.. Теоретические и прикладные проблемы применения специальных знаний при выявлении и расследовании преступлений, сопряженных с пожарами. - Дисс. докт. юрид. наук. - М., 1977. - С.27.