Процессуальное положение государственного обвинителя в суде первой инстанции по уголовным делам

• Автор: Галимов, Эмиль Раисович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Уфа
• Количество страниц: 216 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Государственный обвинитель как участник уголовного судопроизводства
1.1. Основные направления деятельности прокурора в суде первой инстанции
1.2. Понятие и процессуальный статус государственного обвинителя
1.3. Влияние прокурора на принятие решений государственным
обвинителем
Глава 2. Участие государственного обвинителя в стадии подготовки уголовного дела к судебному заседанию
2.1. Действия прокурора по обеспечению рассмотрения уголовного дела в суде первой инстанции
2.2. Подготовительная деятельность государственного обвинителя после направления уголовного дела в суд первой инстанции
2.3. Участие государственного обвинителя на предварительном слушании
2.4. Проблемы отказа государственного обвинителя от поддержания государственного обвинения
2.5. Участие государственного обвинителя по делам частного обвинения у мирового судьи
Глава 3. Участие государственного обвинителя в суде первой инстанции при рассмотрении уголовного дела по существу
3.1. Деятельность государственного обвинителя на этапе подготовки уголовного дела к судебному заседанию
3.2. Участие государственного обвинителя в судебном следствии
3.3. Участие государственного обвинителя в судебных прениях
3.4. Участие государственного обвинителя в судебном заседании при рассмотрении уголовного дела в особом порядке при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением
Заключение Библиография Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В демократическом обществе человек является главной ценностью, основным гарантом его прав и свобод выступает государство. Прокуратура является одним из государственных органов обеспечивающих защиту интересов человека, общества и государства. Проводимая правовая реформа отразилась и на определении полномочий прокуратуры в обеспечении правозащитной деятельности. Изменение уголовно-процессуального законодательства по-новому определило ее роль в уголовном судопроизводстве, что обусловило необходимость исследования деятельности прокуратуры в новых условиях.
Проблемы участия государственного обвинителя в суде первой инстанции при производстве по уголовным делам вызывают непреходящий интерес в науке уголовного процесса, что объясняется их важной теоретической и практической значимостью, а также нестабильностью действующего уголовно-процессуального законодательства.
Государственные обвинители, в качестве которых выступают должностные лица прокуратуры, принимают участие в суде первой инстанции, обеспечивая рассмотрение уголовных дел по существу. Несовершенство правового регулирования досудебного производства
автоматически порождает проблемы поддержания государственного обвинения в суде первой инстанции. Ошибка государственного обвинителя в каждом конкретном случае может негативно отразиться на судьбе человека, вовлеченного в уголовное судопроизводство. К деятельности государственных обвинителей должны предъявляться повышенные
требования.
Недостаточность теоретического рассмотрения вопросов участия государственного обвинителя в суде первой инстанции, неразработанность законодательной регламентации данного направления прокурорской
деятельности предполагает проведение дополнительного исследования.

Можно ли отождествлять прокурора и государственного обвинителя. О данной проблеме писали многие авторы1, однако законодатель не принял во внимание их предложения.
H.A. Кириллова2 предложила разграничить понятия «прокурор» и «государственный обвинитель», дополнить УПК РФ статьей 371 «Государственный обвинитель», закрепив в ней его процессуальный статус.
Трудно согласиться, что «прокурор» и «государственный обвинитель» -тождественные понятия. Если исходить из функций и полномочий прокурора в судебном разбирательстве, то можно сделать следующие выводы. Прокурор выполняет в суде как минимум функцию уголовного преследования в форме поддержания государственного обвинения и правозащитную функцию. Каждая из этих функций обеспечивается соответствующими полномочиями3.
Процессуальный статус и полномочия «государственного обвинителя» прокурор приобретает и сохраняет только в связи с участием в конкретном уголовном деле и в рамках этого уголовного дела. По мнению Х.Ж. Лукожева, вне рамок суда государственный обвинитель не существует4.
Полагаем, что данная позиция небесспорна. Государственный обвинитель принимает участие в производстве по уголовному делу в судебном заседании, при этом подготовка к участию в деле, уточнение
1 См.: Сидоренко Е.В. Правовые проблемы определения роли и процессуального положения прокурора в судебном рассмотрении уголовных дел: Дис... канд. юрид. наук. - СПб., 2001; Ульянов В.Г. Государственный обвинитель в Российском уголовном судопроизводстве: процессуальные и криминалистические аспекты: Дис... канд. юрид. наук. - Краснодар, 2002; Землянухин A.B. Отказ от обвинения в системе уголовнопроцессуальных актов: Автореф... дис. канд. юрид. наук. - Саратов, 2005. - С. 8 и др.
2 Кириллова H.A. Отказ государственного обвинителя от обвинения: Автореф... дис. канд. юрид. наук. - СПб., 2007.-С. 8.
3 Тушев A.A. О полномочиях прокурора в уголовном судопроизводстве в свете нового УПК // Концептуальные основы реформы уголовного судопроизводства в России: Науч. конф.-М, 2002. -С. 91-92.
4 Лукожев Х.М. Правовой статус помощника прокурора в судебном разбирательстве по уголовным делам // Пятьдесят лелт кафедре уголовного процесса УрГЮА (СЮИ): Международ. науч.-практ. конф. -Екатеринбург, 2005. Ч. 2. - С. 35.