Особенности первоначального этапа расследования должностных преступлений, совершаемых в правоохранительных органах России

• Автор: Борзов, Александр Александрович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 197 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Криминалистическая характеристика должностных преступлений в правоохранительных органах.
1.1. Понятие и современное состояние криминалистической характеристики должностных преступлений
1.2. Особенности криминалистической характеристики должностных преступлений в правоохранительных органах
Глава 2. Первоначальный этап расследования уголовных дел о должностных преступлениях в правоохранительных органах.
2.1. Уголовно-правовые и криминалистические проблемы выявления должностных преступлений в правоохранительных органах
2.2. Особенности возбуждения уголовных дел в отношении сотрудников правоохранительных органов, совершивших должностные преступления
2.3. Типология следственных ситуаций при расследовании должностных преступлений в правоохранительных органах
2.4. Организационно-тактические особенности расследования должностных преступлений сотрудников правоохранительных органов в типичных следственных ситуациях
Глава 3. Тактические особенности производства отдельных следственных действий при формировании доказательственной базы по уголовным делам о должностных преступлениях в правоохранительных органах.
3.1.Особенности производства обысков и выемок при расследовании должностных преступлений сотрудников правоохранительных органов
3.2. Особенности производства допросов по уголовным делам о должностных преступлениях в правоохранительных органах

3.3. Организационно-тактические особенности производства экспертиз по уголовным делам о должностных преступлениях в правоохранительных
органах
Заключение
Список литературы
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Согласно последним исследованиям международного движения «Трансперенси Интернешнл», Россия входит в число 40 стран мира с наибольшим распространением коррупции, находясь на уровне Индонезии, Гамбии и Того1. Об этом свидетельствуют и статистические данные, опубликованные в России. Так, ущерб от преступлений коррупционной направленности составил в 2007 г. свыше I млрд 90 млн рублей, а в первом квартале 2008 г. - более 435 млн рублей. Доход коррумпированных российских чиновников оценивается в треть национального бюджета2.
Учитывая масштабы и распространенность данного социально опасного явления, Президент Российской Федерации Д. А. Медведев предложил рассматривать противодействие коррупции в качестве приоритетной национальной программы. В этих целях 19 мая 2008 г. им был подписан указ № 815 «О мерах по противодействию коррупции», содержащий перечень полномочий и порядок работы образованного при Президенте Российской Федерации Совета по противодействию коррупции в России и устранению причин, ее порождающих3. Важнейшим шагом в практической реализации названного документа стали разработка и утверждение Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 г. «Национального плана противодействия коррупции», включающего в себя комплекс мер: по законодательному обеспечению противодействия коррупции, совершенствованию государственного управления в целях предупреждения коррупции в социально-экономической сфере, повышению профессионального уровня юридических кадров и правовому просвещению4.
Особого внимания заслуживают такие проявления коррупции, как должностные преступления в системе правоохранительных органов России. Это объясняется тем, что они представляют собой реальную опасность не
1 Противодействие коррупции - фактор развития России. 1 июня 2008 г.
2 Рос. газ. 2008. 19 июня.
3 Там же. 22 мая.
4 Там же. 5 авг.

возможно при наличии на то общих (участие судьи в выборах, избрание в законодательный орган) и специальных (согласие квалификационной коллегии судей на привлечение судьи к уголовной ответственности, заключение под стражу, совершение должностного проступка).
Вопрос о приостановлении полномочий может быть поставлен непосредственно квалификационной коллегией, которой стал известен такой случай, или по представлению прокурора. Установив факт нарушения судьей данного запрета, квалификационная коллегия вправе: предупредить судью о необходимости прекращения деятельности, несовместимой с его должностью, а также принять решение о приостановлении его полномочий. При этом закон не устанавливает конкретного срока, на который можно приостановить полномочия судьи, но можно предположить, что оно действует до момента принятия решения судьей о прекращении запрещенной законом деятельности23. Приостановленные полномочий судьи возобновляются решением той же квалификационной коллегии.
Представляется, что основанием для приостановления полномочий судьи может являться факт совершения им деяния, содержащего признаки состава преступления (ст. 8 УК РФ). Но в данном случае по отношению к судье, совершившему преступление, оно несколько иное и зависит всецело от наличия решения квалификационной коллегии. Такая процедура вызывает некоторое недоумение, поскольку орган, в компетенцию которого входит право дачи такого разрешения, не должен быть наделен правом своими решениями делать исключения из уголовного закона. Существующая система конституционных принципов правосудия24 не предусматривает для этого никаких исключений по их реализации в виде решений коллегиального органа, порядок работы которого носит сугубо ведомственный характер25.
23 Закон РФ «О статусе судей в РФ». Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1993. — № 24. — Ст. 860.
24 Петрухин Л.И. Система конституционных принципов правосудия. // Советское государство и право. - 1981. — № 5. - С. 78.
25 Постановление Верховного Совета РФ от 13 мая 1993 г. Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. — 1993. -№ 24. - Ст. 860.