Особенности предварительного расследования и судебного следствия по преступлениям, связанным с заведомо ложным сообщением об акте терроризма

• Автор: Михалева, Дарья Александровна
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Тюмень
• Количество страниц: 221 с. : ил.

Введение
Глава 1. Исходные представления и принципы построения,частной полноструктурной криминалистической методики расследования преступлений, связанных с заведомо ложным сообщением об акте терроризма
1.1. Теоретические вопросы построения частной полноструктурной криминалистической методики расследования преступлений, связанных с заведомо ложным сообщением об акте терроризма
1.2'. Понятие, содержание, основные элементы и значение в методике расследования криминалистической1 характеристики преступлений, связанных с заведомо ложным сообщением об акте терроризма
1.3. Объект преступного посягательства и адресат заведомо ложного сообщенияоб акте терроризма;
1.4. Обстановка, способы совершения и механизм следообразования преступлений, связанных с заведомо ложным сообщением об акте терроризма
1.5. Типичная личность преступника по преступлениям, связанным с заведомо ложным сообщением об акте терроризма
Глава>П. Организационные и тактические особенности выявления и расследования, преступлений, связанных с заведомо ложным сообщением об акте терроризма
2.1. Правовые и организационные особенности выявления, и расследования преступлений, связанных с заведомо ложным сообщением об акте терроризма
2.2. Типовые исходные следственные ситуации, возникающие при расследовании преступлений, связанных с заведомо ложным сообщением об акте терроризма, и методы их разрешения
2.3. Типовые следственные ситуации, складывающиеся на дальнейшем и заключительном этапах расследования преступлений, связанных с заведомо ложным сообщением об акте терроризма, и методы их разрешения
2.4. Особенности взаимодействия между участниками- расследования по преступлениям, связанным с заведомо ложным сообщением об акте терроризма
Глава Ш. Ситуации судебного следствия и их разрешение в судебном разбирательстве ПО'преступлениям, связанным с заведомо ложным сообщением об акте терроризма
3.1. Теоретические основы и структура криминалистической характеристики судебного разбирательства. Понятие и классификация ситуаций судебного следствия
3.2. Типовые ситуации судебного следствия по преступлениям, связанным с заведомо ложным сообщением об акте терроризма, и методы их разрешения
Заключение
Список использованной литературы и источников
Приложения

Введение
Актуальность темы диссертационного исследования. На протяжении ряда последних лет криминогенная ситуация в России становится все более напряженной. Как и во многих других странах, в нашей стране резко обострилась проблема терроризма, которая еще 10-15 лет назад для нашей страны не была столь актуальной. Сложившаяся же ныне обстановка угрожает стабильности в стране, что требует повышения эффективности имеющихся форм и методов борьбы с этой угрозой, принятия безотлагательных мер по ее нейтрализации.
В обстановке роста числа проявлений терроризма закономерно наблюдается обострение другой проблемы — рост числа случаев заведомо ложного сообщения об акте терроризма, ответственность за которые наступает по ст. 207 УК РФ. Общественная опасность данного преступления заключается в том, что распространение ложных сведений о готовящихся актах терроризма неизбежно причиняет материальный и моральный вред, создает обстановку беспомощности и страха у населения. Ущерб причиняется как гражданам, так и органам государственной власти, отдельным государственным и муниципальным предприятиям и учреждениям, а также предприятиям, учреждениям и организациям различных форм собственности и сфер деятельности. Конкретно это может выражаться в возникновении паники, тревоги, депрессии среди граждан, что, в свою очередь, может вызвать у них расстройство здоровья или обострение имеющихся заболеваний. Возможны также временный срыв работы транспорта, различных предприятий, учреждений и организаций, отвлечение сил и средств правоохранительных и других государственных органов, а также некоторых организаций и предприятий от выполнения текущих задач, вынужденных проводить нередко дорогостоящие организационно-технические мероприятия, с целью предотвращения, как оказывается, несуществующей угрозы террористического акта.
Анализ сведений, содержащихся в Главном информационноаналитическом центре МВД России, свидетельствует о стабильно низкой раскрываемости заведомо ложных сообщений об акте терроризма. Так, в 2003
году зарегистрировано 7788 преступлений, раскрыто - 814, в 2004 - 9018, раскрыто - 1411, в 2005 - 4840, раскрыто - 987, в 2006 — 3262, раскрыто 767, в 2007 - 2299, раскрыто - 633, в 2008 - 1633, раскрыто - 544 преступлений, что в среднем составляет 16,9%'. Данная ситуация характерна для большинства регионов, России.
Так, по данным ИЦ МВД по республике Бурятия в период с 2003 по 2008 год на территории республики зарегистрировано 216 преступлений, в суд направлено - 18 (8,2 %)2. На территории Омской области за,аналогичный период зарегистрировано 278 преступлений, окончено расследованием — 24 (8,5%)3. На территории! Алтайского, края возбуждено 358 уголовных дел по преступлениям, связанным, с заведомо ложными сообщениями об акте терроризма, при этом лишь каждое восьмое направляется: в суд, остальные дела остаются нераскрытыми и приостанавливаются'по п.1 4.1 ст. 208 УПК РФ 4.

Одна из причин столь низкой результативности - недостаточная-разработанность научно обоснованной» методики раскрытия и расследования подобных преступлений и, как следствие, низкая подготовленность работников правоохранительных и судебных органов к их расследованию и судебному разбирательству.
Потребности следственной практики в эффективных приемах и методах расследования преступных деяний, совершаемых «лжетеррористами», возрастают постоянно. Недостаточная разработанность рекомендаций по методике расследования деяний, связанных с заведомо ложным сообщением об акте терроризма, свидетельствует о назревшей острой необходимости формирования частной полноструктурной криминалистической методики расследования, включающей в себя компоненты методики предварительного и судебного следствия. Диссертационных исследований, относительно полноструктурной криминалистической методики расследования уголовных дел этой категории нет. Эти обстоятельства и предопределили выбор темы на-
1 По данным ГИАЦ МВД России.
2 По данным ИЦ ГУВД по республике Бурятия.
3 По данным ИЦ ГУВД по Омской области
40бзор о состояшш работы ОПС АК по борьбе с терроризмом, расследованием уголовных дел, связанных с заведомо ложными сообщениями об акте терроризма в 2003-2008 году, ГСУ при ГУВД АК.

пления, так и после него1.
По мнению P.C. Белкина, обобщившего труды многих исследователей этой проблемы, некоторые ученые среди элементов криминалистической характеристики преступлений выделяют: характер исходной информации; способ совершения преступления; способ сокрытия преступления, маскировку; типичные материальные следы и вероятные места их нахождения; характеристику личности преступника; обстановку преступления (место, время и другие обстоятельства)2.
Таким образом, у ряда авторов, исследующих эту проблему, встречаются четыре основных элемента криминалистической характеристики преступлений:
предмет преступного посягательства; характеристика преступника; способ совершения преступления; следовая картина происшествия.
Кроме того, указываются и другие, самые различные элементы. Например, А.Н. Колесниченко включает в криминалистическую характеристику «классификацию преступлений»3; И.А. Возгрин - «мотивы совершения преступлений»4; Н.П. Яблоков - «круг обстоятельств, подлежащих выяснению»5; И.Ф. Герасимов и В.А. Ледащев - «распространенность и общественную опасность преступлен™»6.
Безусловно, эти и многие другие элементы характеризуют преступление и его совершение, но к содержанию криминалистической характеристики преступлений, отражающей различные аспекты криминальной деятельности,
'Тапассцнч, В.Г. Теоретические основы методики расследования преступлений / В.Г. Танасевич // Советское государство и право. - 1976. — № 6. -С. 92,
’Белкин, P.C. Курс советской криминалистики / P.C. Белкин. - М.: Юрид. лит., 1979. - Т. 3. - C. 1S9.
3 Колесниченко, А.Н. Общие положения методики расследования отдельных видов преступлений. Харьков, 1976.-С.20.
4 Возгрин, И.А. Научные основы криминалистической методики расследования преступлений. Часть IV. Спб.: Санкт-Петербургский ІОИ МВД России, 1993. - С.35.
5 Криминалистические характеристики преступлений и следственные ситуации в методике расследования. В кн. Васильев А.Н., Яблоков Н.П. Предмет, система и теоретические основы криминалистики. М., 1980. -С.116.
6 По кн. Рубцов, И.И. Криминалистическая характеристика преступлений: генезис, понятие, проблемы: Монография / под ред. И.А. Возгрнна. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2002. - С. 62.