Теоретические и прикладные проблемы совершенствования уголовного преследования по делам о преступлениях, совершаемых организованными группами и преступными сообществами : преступными организациями

• Автор: Зуев, Сергей Васильевич
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 448 с. : ил.

Глава 1. Теоретико-правовые и методологические основы уголовного преследования по делам о преступлениях, совершаемых организованными группами и преступными
сообществами (преступными организациями)
§ 1. Понятие и сущность уголовного преследования по делам о преступлениях, совершаемых организованными группами
и преступными сообществами (преступными организациями)
§ 2. Процессуальные и непроцессуальные формы взаимодействия субъектов уголовного преследования по делам о преступлениях, совершаемых организованными группами и преступными
сообществами (преступными организациями)
§ 3. Правовые средства уголовного преследования по делам о преступлениях, совершаемых организованными группами и преступными сообществами (преступными организациями)
Глава 2. Концепция эффективного уголовного преследования по делам о преступлениях, совершаемых организованными группами
и преступными сообществами (преступными организациями)
§ 1. Общие условия осуществления эффективного уголовного преследования по делам о преступлениях, совершаемых организованными группами и преступными сообществами
(преступными организациями)
§ 2. Дифференциация производства по делам о преступлениях, совершаемых организованными группами и преступными
сообществами (преступными организациями)
§ 3. Стратегические направления комплексного применения уголовно-процессуальных и иных правовых средств по делам о преступлениях, совершаемых организованными группами
и преступными сообществами (преступными организациями)
§ 4. Оптимизация процессуальных средств уголовного преследования по делам о преступлениях, совершаемых организованными группами и преступными сообществами (преступными организациями)
Глава 3. Особенности доказывания участия лиц в совершении преступлений организованными группами и преступными
сообществами (преступными организациями)
§ 1. Установление обстоятельств, подлежащих доказыванию, по делам о преступлениях, совершаемых организованными группами и преступными сообществами (преступными организациями)
§ 2. Обеспечение безопасности «защищаемых лиц» по делам о преступлениях, совершаемых организованными группами
и преступными сообществами (преступными организациями)
§ 3. Использование современных технологий и научных достижений по делам о преступлениях, совершаемых организованными группами и преступными сообществами (преступными организациями)
Глава 4. Осуществление уголовного преследования в досудебном производстве и в суде по делам о преступлениях, совершаемых организованными группами и преступными сообществами
(преступными организациями)
§ 1. Досудебное уголовное преследование по делам о преступлениях, совершаемых организованными группами
и преступными сообществами (преступными организациями)
§ 2. Поддержание обвинения в суде по делам о преступлениях, совершаемых организованными группами и преступными
сообществами (преступными организациями)
§ 3. Судебный контроль и прокурорский надзор за деятельностью субъектов уголовного преследования по делам о преступлениях, совершаемых организованными группами и преступными сообществами (преступными организациями)
Глава 5. Межотраслевые проблемы уголовного преследования по делам о преступлениях, совершаемых организованными группами
и преступными сообществами (преступными организациями)
§ 1. Унификация понятийного аппарата теории и практики уголовного преследования по делам о преступлениях, совершаемых организованными группами и преступными
сообществами (преступными организациями)
§ 2. Привлечение результатов оперативно-розыскной деятельности в производство по делам о преступлениях, совершаемых организованными группами и преступными сообществами
(преступными организациями)
§ 3. Международное сотрудничество по делам о преступлениях,
совершаемых организованными группами и преступными
сообществами (преступными организациями)
Заключение
Список литературы
Приложения

Актуальность темы исследования. Организованная преступность представляет собой сложное общественно опасное явление. Многие годы она эволюционирует параллельно с экономическим, культурным и социально-политическим развитием государства, проявляясь в таких пороках человеческого общества, как коррупция, наркомания, проституция, торговля оружием, людьми, человеческими органами и т.п. Лица, занимающиеся организованной преступной деятельностью, обладают коррумпированными связями во власти, значительным капиталом. Они не останавливаются перед выбором средств достижения своих корыстных целей, допуская применение грубого физического насилия, вплоть до причинения смерти. Производству по делам о преступлениях, связанных с организованной преступностью, оказывается активное воспрепятствование с использованием любых, в том числе противоправных, способов для ослабления позиций стороны обвинения.
Многие ученые, а также сотрудники правоохранительных органов отмечают интенсивное развитие криминалитета в России в 90-х годах XX века - бандитизм, рэкет, заказные убийства. Однако на сегодня ситуация не только не нормализовалась, но и существенно ухудшилась. По данным МВД России, в период 1990-2000 гг. количество расследованных преступлений, совершенных организованными группами и преступными сообществами (преступными организациями), увеличилось почти в 10 раз1. За последние пять лет официально зарегистрировано более 150 тысяч таких преступлений. Так, в 2003 г. правоохранительными органами России расследовано 25 671 преступление организованного характера, в 2004 г. - 28 161; в 2005 г. - 28 611; в 2006 г. - 30 209; в 2007 г. - 34 814, в 2008 г. - 36 6012
1 Информационно-аналитические материалы к Всероссийскому совещанию по проблемам борьбы с организованной преступностью, в том числе транснациональной (24 сентября 1999 г.). М., 1999. С. 3; О результатах борьбы с организованными преступными группами: Сводный отчет по России за 2000 год. — М., 2001. — С. 3-4.
2 Официальный сайт МВД России. 1ЖЬ:

Постановлением третьей сессии Верховного Совета РСФСР пятого созыва от 27 октября I960 г. был принят новый Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР1, действовавший до 1 июля 2002 г.
Органами дознания в соответствии со ст. 117 У1Ж РСФСР I960 г. являлись: милиция, командиры воинских частей, соединений и начальники военных учреждений, органы госбезопасности, начальники исправительно-трудовых учреждений, органы государственного пожарного надзора, капитаны морских судов, находящихся в дальнем плавании, и начальники зимовок в период отсутствия транспортных связей с зимовкой.
В 1963 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР»2 органы охраны общественного порядка были наделены правом производства предварительного следствия. В МООП (МВД) был создан следственный аппарат.
Данный Кодекс содержал нормы, регламентирующие взаимодействие следователя с органами дознания. Так, в ч. 4 ст. 127 УПК РСФСР закреплялось право следователя по расследуемым им делам давать органам дознания письменные поручения и указания о производстве розыскных и следственных действий и требовать от них содействия при производстве отдельных следственных действий. Такие поручения и указания являлись для органов дознания обязательными. Ст. 119 УПК РСФСР регламентировала деятельность органов дознания по делам, производство предварительного следствия по которым обязательно. По таким делам орган дознания был вправе возбудить уголовное дело и произвести неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления: осмотр, обыск, выемку, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей. После передачи дела следователю согласно ч. 4 ст. 119 УПК РСФСР орган дознания мог производить по нему следственные и розыскные действия только по поручению следователя. В случае передачи следо1 Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1960. - № 40. - Ст. 592.
2 Ведомости Верховного Совета СССР. - 1963. — № 16. — Ст. 121.