Институт привлечения лица в качестве обвиняемого в условиях реформирования уголовно-процессуального законодательства

• Автор: Колбеева, Марина Юрьевна
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 222 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1.
Теоретико-правовое понятие привлечения лица в качестве обвиняемого в уголовном судопроизводстве
§ 1. Понятие и сущность привлечения лица в качестве обвиняемого в
российском уголовном процессе
§ 2. Историко-правовой генезис института привлечения лица в качестве
обвиняемого в российском уголовном судопроизводстве
§ 3. Правовое регулирование привлечения лица в качестве обвиняемого
в процессуальном законодательстве зарубежных стран
Глава 2.
Особенности правового регулирования института привлечения лица в качестве обвиняемого и меры по его совершенствованию
§ 1. Процессуальные условия, основания и порядок привлечения лица в
качестве обвиняемого при производстве предварительного следствия
§ 2. Особенности правового регулирования предъявления обвинения
при производстве дознания
§ 3. Уведомление о подозрении в совершении преступления и его влияние на совершенствование института привлечения лица
в качестве обвиняемого
Заключение
Список использованной литературы
Приложение № 1 Анкета для изучения архивных уголовных дел,
расследованных в форме следствия
Приложение № 2 Сведения о результатах изучения материалов
архивных уголовных дел, расследованных в форме следствия
Приложение № 3 Сравнительные таблицы результатов изучения уголовных дел по вопросу: «Через какое время после возбуждения
уголовного дела лицо было привлечено в качестве обвиняемого»
Приложение № 4 Анкета для изучения архивных уголовных дел,
расследованных в форме дознания
Приложение № 5 Сведения о результатах изучения материалов
архивных уголовных дел, расследованных в форме дознания
Приложение № 6 Анкета для опроса следователей, дознавателей и
руководителей следственных органов
Приложение № 7 Сведения о результатах анкетирования следователей
и дознавателей
Приложение № 8 Сравнительная таблица результатов анкетирования следователей (дознавателей) по вопросу: «считают ли они существенными различия в объеме процессуальных прав, предоставленных обвиняемому в сравнении с подозреваемым» в зависимости от стажа работы в должности
следователя (дознавателя)
Приложение № 9 Сведения о результатах анкетирования
руководителей следственных органов субъектов
Российской Федерации
Приложение № 10 Проект Федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс
Российской Федерации»

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Установленный действующим уголовно-процессуальным кодексом порядок судопроизводства основан на признании, соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина как основной ценности, а также строгом соблюдении законности. Своим назначением в соответствии со ст.6 УПК РФ российское уголовное судопроизводство провозгласило одновременно защиту прав и законных интересов лиц, потерпевших от преступлений, и охрану от незаконного и необоснованного обвинения и осуждения личности, попавшей под уголовное преследование. В целом на достижение указанных задач направлен весь комплекс закрепленных УПК РФ процессуальных институтов.
Вместе с тем, в основу правовых норм института привлечения лица в качестве обвиняемого по УПК РФ легли аналогичные нормы УПК РСФСР, что, с одной стороны, обусловило достаточную консервативность исследуемого процессуального института, а, с другой, предопределило его диссонанс с рядом иных норм УПК РФ и процессуальных институтов. Изложенное позволяет утверждать, что в свете современной концепции реализации механизма уголовного судопроизводства необходим пересмотр отношения к институту привлечения лица в качестве обвиняемого и его значению для стадии предварительного расследования.
Традиционно выдвижение первоначального обвинения и появление у обвиняемого права возражать против него было ключевым моментом расследования. Привлечение лица в качестве обвиняемого предопределяло дальнейшее направление расследования по уголовному делу и, соответственно, от своевременности и обоснованности проведения данного следственного действия зависела эффективность всего судопроизводства. К этому существовали объективные причины: в частности, то, что в рамках советского законодательства предъявлением обвинения ознаменовывалось начало уголовного преследования. С моментом предъявления лицу

предварительном следствии этапом формирования обвинения, сущность которого усматривает в переходе от утверждения о наличии события преступления к утверждению виновности конкретного лица в совершении преступления в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого1.
По мнению Л.М. Карнеевой, сущность привлечения в качестве обвиняемого заключается в том, что после принятия соответствующего решения от имени государства один из субъектов уголовного процесса именуется лицом, совершившим преступление, но в то же время еще не обладает статусом субъекта, признанного государством виновным2.
В свою очередь Б.И. Сазонов указывает, что привлечение в качестве обвиняемого - это начало реализации принадлежащего государству права обвинения, то есть права требовать признания лица, совершившего преступление, виновным для обоснованного и справедливого наказания3.
Из работ А.И. Трусова, чья позиция поддерживается и другими авторами4, представляется возможным заключить, что сущность института привлечения в качестве обвиняемого заключается в предварительном определении содержания уголовно-правового спора о возможности привлечь лицо к уголовной ответственности между государством и обвиняемым3. Вместе с тем следует отметить, что подобное определение сущности привлечения в качестве обвиняемого применимо как к обвинительному
1 Короткий H.H. Процессуальные гарантии неприкосновенности личности подозреваемого и обвиняемого в стадии предварительного расследования. М., 1965. С. 63.
2 Карнеева Л.М. Привлечение к уголовной ответственности. Законность и обоснованность. М., 1971. С.6.
3 Сазонов Б.И. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Б.И. Сазонов, под общ. ред. В.И. Радченко. М., 2004.
С. 404.
4 Неявно А. О., Перякина М.П. Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения // Деятельность правоохраниетльных органов в современных условиях: материалы Международной научно-практической конференции. Иркутск: ФГКОУ ВПО «Восточно-Сибирский институт МВД Росии», 2012. С. 108.
5 Трусов А.И. Предъявление обвинения ...С. 230.