Правовые проблемы назначения дополнительных наказаний

• Автор: Каграманов, Артем Гаррикович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1984
• Место защиты: Ташкент
• Количество страниц: 173 c. : ил

ГЛАВА I ОБЩИЕ ВОПРОСЫ НАЗНАЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
НАКАЗАНИЙ
1.1. Виды дополнительных наказаний и их цели 14
1.2. Понятие общих начал назначения дополнительных наказаний 30
1.3. Применение общих начал назначения наказаний при назначении дополнительных наказаний 40
1.4. Назначение дополнительных наказаний в сочетании с условным осуждением,условным осуждением к лишению свободы с обязательным привлечением к труду,отсрочкой исполнения приговора
1.5. Назначение дополнительных наказаний при совершении нескольких преступлений и по нескольким приговорам
ГЛАВА П НАЗНАЧЕНИЕ КОНФИСКАЦИИ ИМУЩЕСТВА
2.1. Конфискация имущества как вид дополнительного наказания
2.2. Назначение конфискации с учетом степени и характера общественной опасности деяния и
данных о личности виновного
ГЛАВА Ш НАЗНАЧЕНИЕ ЛИШЕНИЯ ПРАВА ЗАНИМАТЬ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ
ДОЛЖНОСТИ ИЛИ ЗАНИМАТЬСЯ ОПРЕДЕЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
3.1. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью как вид дополнительного наказания . . 116
3.2. Назначение лишения права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью с учетом степени и характера общественной опасности деяния и данных о
личности виновного
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ Актуальность исследования, в решениях ХХУ1 съезда КПСС, Постановлении ЦК КПСС "Об улучшении работы по охране правопорядка и усилении борьбы с правонарушениями" /1979 г./, в решениях июньского /1983 г./ и февральского /1984 г./ Пленумов ЦК КПСС большое внимание уделяется дальнейшему укреплению социалистической законности и правопорядка, повышению эффективности работы всех правоохранительных органов.
Осуществление этих задач предполагает эффективное использование правоохранительными органами воех предусмотренных законом мер борьбы с преступлениями, точное и неуклонное применение к виновным предусмотренных мер наказания. В материалах ХХУ1 съезда КПСС подчеркивалось, что советский народ вправе требовать от правоохранительных органов, чтобы их работа была максимально эффективной, чтобы каждое преступление должным образом расследовалось и виновные несли заслуженное наказание."* Требования максимальной эффективности работы правоохранительных органов включает и эффективность применения уголовно-правовых норм к лицам, виновным в совершении преступлений, назначение каждому осужденному законного, обоснованного и справедливого наказания. Наряду с неуклонным совершенотвоба-нием профилактики преступных проявлений, повышением уровня правового воспитания трудящихся и иными общесоциальными мерами предупреждения преступности, необходимо проявлять заботу о повышении эффективности всех видов наказания, укреплении гарантий достижения его целей.
Касаясь роли наказания в борьбе с преступностью, надо
I Материалы ХХУ1 съезда КПСС. М., 1981, с.65.

подчеркнуть, что эта роль в равной мере принадлежит основному и дополнительному наказанию.
Все предусмотренные уголовным законодательством наказания делятся на две группы: основные и дополнительные /ст.21 УК УзССР/. Причем из II видов наказания - б могут применяться как в качестве основных, так и дополнительных и два /конфискация имущества и лишение воинского или специального звания/ - только в качестве дополнительного. Таким образом, восемь из одиннадцати видов наказания могут по УК УзССР применяться в качестве дополнительных. Ясно, что проблема дальнейшего укрепления гарантий достижения целей наказания, в частности путем их правильного наказания, в полной мере относится и к дополнительным наказаниям.
Вопросы назначения дополнительных мер наказаний имеют большое значение в практике социалистического правосудия. Изучение материалов судебной практики Узбекской ССР свидетельствует о том, что дополнительные наказания назначаются значительному числу лиц, осуждаемых за совершение преступлений. Наиболее часто они назначаются лицам, признанным виновным в совершении таких опасных преступлений как хищения государственного и общественного имущества, взяточничество, спекуляция.
Указывая на задачи борьбы с указанными преступлениями, Генеральный Секретарь ЦК КПСС товарищ К.У.Черненко подчеркнул, что в этой области "нужны еще более высокая ответственность и требовательность руководителей, постоянное внимание к этим вопросам партийных организаций и трудовых коллективов, всех советских людей, эффективная работа органов народного контроля, правопорядка и правосудия"
I Черненко К.У. Народ и партия едины. М.: Политиздат,1984,с.15.

Теоретические основания для предлагаемого решения нами выше уже изложены. Что же касается судебной практики, то необходимо подчеркнуть следующее. Проведенное нами изучение уголовных дел, рассмотренных судами Узбекской ССР, показывает, что в 95,7$ случаях применение ст.42 УК УзССР для освобождения от дополнительного наказания основывается на установлении смягчающих обстоятельств, а не тех, которые в точном соответствии с законом могут рассматриваться в качестве действительно "исключительных". Такое же положение констатируется и другими авторами, изучавшими материалы судебной практики в РСФСР.'1'
Обратимся к применению общих начал назначения наказания в тех случаях, когда дополнительное наказание предусматривается в санкции в качестве факультативного.
УК УзССР закрепил значительное число таких санкций. К их числу относятся, например, санкции статей, предусматривающих ответственность за скупку хлеба и других хлебопродуктов для скармливания окоту и птице /ч.П CT.I75V, изготовление, сбыт и хранение крепких спиртных напитков домашней выработки /части Ш и 1У ст.181/, незаконную охоту /ч.Ш ст.184/, нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта / ч.1 и П ст. 208/ и другие.
В рассматриваемых случаях применение или неприменение дополнительного наказания является правом, а не обязанностью суда. Какие же критерии должны быть положены в основу решения
0 назначении дополнительного наказания?
В обобщенном виде - это критерии индивидуализации нэказа1 Мельникова 10.Б., Плешаков А.М. Назначение более мягкого наказания предусмотрено законом.- Социалистическая законность, 1976, № 9, с.58.