Криминальная миграция : Характеристика и предупреждение

• Автор: Метелев, Сергей Ефимович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1996
• Место защиты: Омск
• Количество страниц: 165 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Криминальная миграция как социальное явление
1.1. Понятие криминальной миграции
1.2. Типы и виды криминальной миграции
1.3. Показатели криминальной миграции
Глава 2. Состояние и развитие криминальной миграции
2.1. Взаимосвязь криминальной миграции и преступности
2.2. Транснациональный аспект криминальной миграции
2.3. Национально-этнические аспекты криминальной миграции
2.4. Детерминация криминальной миграции
Глава 3. Предупреждение криминальной миграции
3.1. Идеология и стратегия предупреждения криминальной миграции
3.2. Правовые меры предупреждения криминальной миграции
Заключение
Список литературы
Приложение №
Приложение №
Приложение №

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Бурные изменения, происшедшие в мировом сообществе, связанные с распадом СССР и осуществлением кардинальных политических и экономических реформ в России, привели к активизации перемещения криминальных элементов, как внутри страны, так и за ее пределами.
Организованные преступные формирования и отдельные правонарушители использовали и продолжают интенсивно эксплуатировать благоприятную для развития преступности социальную обстановку. Криминалитет значительно укрепил и расширил межрегиональные, установил международные связи, экстенсифи-цировал и интенсифицировал криминальные операции, освоил новое криминологическое пространство, распространил свое влияние на целые сферы экономики, открыто заявил о себе в политике. Все это привело к оживлению миграционных потоков в целях преступной деятельности (криминальной миграции). Криминальная миграция объективно вызывается необходимостью установления и поддержания взаимосвязей и взаимодействия между различными преступными организациями и сообществами, управления сложной системой криминального бизнеса, современной динамикой политических, экономических, социально-демографических, социально-психологических процессов, происходящих в мире в целом и в России, в частности,
Конечно, криминальная миграция существовала и раньше, проявляясь, например, в деятельности преступников-гастролеров. Но, во-первых, она не имела настоящего размаха и такой, как сейчас, интенсивности и общественной опасности. Во-вторых, криминальная миграция была и остается малоизученным явлением.
Между тем, ее развитие характеризуется закономерностями, знание которых необходимо для повышения эффективности деятельности по борьбе с преступностью.
Недостаточно изучены вопросы перемещения преступников внутри страны в целях совершения преступления и организации преступной деятельности, хотя оперативная информация свидетельствует о том, что многие населенные пункты, места лишения свободы имеют "смотрящих", которые отчитываются перед "центром"; зачастую преступные группировки различных городов "обмениваются” "бригадами” гастролеров, организационно обеспечивая их криминальную деятельность.
Малоисследованными остаются вопросы эмиграции и иммиграции преступников, информация по ним скудная, ее анализ осуществляется недостаточно систематически и компетентно.
Появление новых государств на территории бывшего Советского Союза с различным уровнем социально-экономической жизни вызвал поток мигрантов (включая беженцев), часть которых мигрирует с целью совершения преступлений. При этом существуют опасения, что этот процесс не протекает стихийно, а осуществляется при организующем влиянии криминальных структур. Эти опасения подтверждаются тем фактом, что если правоохранительные органы вновь возникших государств плохо сотрудничают между собой, то преступники ранее имевшиеся связи не только не растеряли, но даже укрепили и расширили. Более того, миграция криминальных элементов приобрела транснациональный характер, о чем свидетельствуют многочисленные зарубежные публикации по деятельности "русской мафии".

ставления о признаках тех лиц, которые чаще всего становятся жертвами преступлений со стороны мигрантов. Например, в г. Томске в 1995 г. была арестована бандитская группировка, совершившая преступления в городах: Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Бишкеке республики Кыргызстан. Банда совершала нападения на граждан, которые выезжали за границу на постоянное место жительства. Каждое преступление тщательно готовилось, разрабатывался детальный план действий. В состав банды входили две девушки (одна из них несовершеннолетняя), в функции которых входило установление доверительных отношений с потерпевшими. Возглавлял банду оперуполномоченный уголовного розыска. В настоящее время продолжается следствие, которое устанавливает новые эпизоды преступной деятельности бандитской группировки. (Материалы работника СИЗО г. Томска Лещенко В.Г.).
Из приведенного примера видно, что сведения о потерпевших могут дать определенную информацию о целеустремленности криминальной миграции (такого ее типа как гастролирующая преступность). Для того чтобы это зафиксировать на статистическом уровне, необходимо согласовать данные о преступлениях, совершенных преступниками-гастролерами с информацией о потерпевших, в отношении которых они совершают преступления
Виктимными - в плане криминальной миграции - могут быть не только физические лица, но и другие объекты. В этом отношении требуют своеобразной паспортизации те объекты, которые представляют наибольший интерес для мигрантов-правонарушителей. Например, в Омске - это, прежде всего, предприятия нефтехимии, в Тюменской области - нефтедобывающая, в Магаданской области - золотодобывающая промышленность и т.д.