Теоретические основы исследования уголовно-правовой охраны налоговой системы России

• Автор: Улезько, Сергей Иванович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 306 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА1
НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.2. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМОЙ РОССИИ
1 .3. ОХРАНА НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАЛОГОВЫЕ
ПРАВОНАРУШЕНИЯ
1.4. ОСОБЕННОСТИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, СВЯЗАННОЙ С СОВЕРШЕНИЕМ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ В СФЕРЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РОСИИ
ГЛАВА2
ПОНЯТИЕ ОБЪЕКТА ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1 . ОБЩИЕ ПРОБЛЕМЫ ПОНЯТИЯ ОБЪЕКТА ПРЕСТУПЛЕНИЯ
2.2. КЛАССИФИКАЦИЯ ОБЪЕКТОВ ПРЕСТУПЛЕНИИ
2.3. ПРЕДМЕТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДМЕТ ОБЩЕСТВЕННОГО ОТНОШЕНИЯ, ПРЕДМЕТ ПРЕСТУПНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
2.4. ПОСЛЕДСТВИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ КАК ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ЭЛЕМЕНТ ОБЪЕКТА ПРЕСТУПЛЕНИЯ
2.5. НАЛОГИ, ДРУГИЕ ПЛАТЕЖИ КАК ПРЕДМЕТ НАЛОГОВОГО ПРАВООТНОШЕНИЯ
2.6. ИНТЕГРИРОВАННЫЙ, РОДОВОЙ, ВИДОВОЙ ОБЪЕКТ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ
ГЛАВА
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ
3.1. РЕГИСТРАЦИЯ НЕЗАКОННЫХ СДЕЛОК С ЗЕМЛЕЙ (СТ. 170 УК РФ)
3.2. ЛЖЕПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО (СТ. 173 УК РФ)
3.3. УКЛОНЕНИЕ ОТ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ВЗИМАЕМЫХ С ОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА
3.4. УКЛОНЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА ОТ УПЛАТЫ НАЛОГА ИЛИ СТРАХОВОГО ВЗНОСА В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ (ст. 198 УК РФ)
3.5. УКЛОНЕНИЕ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГОВ ИЛИ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ С ОРГАНИЗАЦИЙ (СТ.199УК

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертации. По официальным данным, федеральный бюджет ежегодно с 1995 по 1997 год недополучал свыше 40 процентов от запланированной суммы налогов. Каждый четвертый из проверенных налогоплательщиков нарушает налоговое законодательство. Несмотря на наличие двух федеральных служб, призванных обеспечить функционирование налоговой системы, уклонение от налогов стало массовым явлением. По оценкам экспертов, если будет положен конец недобору налогов, составившему 30 млрд. долларов в 1996г., Россия может начать отход от полукриминальной экономики и обеспечить переход к рынку на основе закона и демократии.
В условиях перехода России к капиталистическим отношениям, развернувшегося кризиса переходной экономики, постоянного недобора налоговых поступлений в бюджет и государственные внебюджетные фонды возникает практическая потребность в создании теоретической концепции, связанной с охраной налоговой системы России, требуют нового прочтения и осмысления категории и понятия, сформированные на предыдущем этапе развития. В процессе становления рыночной экономики радикально преобразуется вся система налоговых правоотношений, происходят коренные изменения в самом их содержании, методах и средствах их охраны со стороны государства. Эти изменения предопределяют смену концепций И
методов исследования. Предметом всестороннего анализа становятся новые явления и их причины.
К числу основополагающих категорий, требующих теоретического осмысления, относится такой феномен общественного развития, как налоговая система, значение которой на современном этапе существенно возрастает. Развитая, отвечающая научным и практическим требованиям налоговая система позволит ликвидировать социально-экономический кризис, присутствующий в нашем обществе.
В цивилизованном развитии сторон все более отмечается тенденция к решению проблем, связанных с совершенствованием налоговой системы, ее охраны, усиливается внимание и интерес исследователей к созданию различных моделей управления экономикой общества, в том числе и с использованием налоговых рычагов.
Безусловно, нельзя перенять западный опыт. При этом следует иметь в виду, что изучая его, легко поддаться копированию внешних форм и атрибутов данной категории, но очень сложно объяснить их эффективное функционирование в современных условиях, так как рыночные модели развития капиталистических стран не соответствуют специфике развития, менталитету, традициям стран, долгое время развивающихся в условиях тоталитаризма.
В этих условиях механический перенос современных западных моделей в нашу экономику переходного периода бесперспективен. Требуется адаптация и использование западно-

ных органов местного самоуправления о налогах и сборах в соответствии с Налоговым кодексом РФ.
Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными Налоговым кодексом РФ признаками налогов или сборов, но не предусмотренные кодексом, либо установленные в ином порядке, чем это определено Налоговым кодексом.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации определено, что законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Статья 5 Налогового кодекса РФ предусматривает, что акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги или сборы, повышающие налоговые ставки, устанавливающие или отягчающие ответственность за налоговые правонарушения, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.
Акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за налоговые правонарушения либо устанавливающие гарантии прав налогоплательщиков и иных обязанных лиц, имеют обратную силу.
Соблюдению принципа отрицания обратной силы закона было посвящено Постановление Конституционного Суда РФ от 24 октября 1996 г. № 17-П по делу о проверке конституционно-