Преступность на почве межнациональных и религиозных конфликтов и уголовно-правовые меры борьбы с нею

• Автор: Кунц, Елена Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Челябинск
• Количество страниц: 188 с.

Оглавление
Введение
Глава I. Общая характеристика преступлений, совершаемых на
почве межнациональных отношений
§ 1. Понятие и признаки преступности на почве межнациональных и религиозных конфликтов
§ 2. Общественная опасность преступлений, совершаемых на
почве межнациональных и религиозных конфликтов
Глава II. Уголовно-правовая характеристика состава преступления, предусматривающего ответственность за возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды
§ 1. Развитие отечественного уголовного законодательства об ответственности за возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды
§ 2. Объективные признаки состава преступления (ст. 282 УК
Российской Федерации)
§ 3. Субъективные признаки состава преступления (ст
УК Российской Федерации)
§4. Квалифицирующие признаки состава преступления (ст.
282 УК Российской Федерации)
Глава III. Ответственность за нарушение равноправия граждан по признаку национальности, расы, отношения к религии по международному праву и уголовному законодательству
зарубежных стран
§ 1. Ответственность по международному праву за нарушение
национального, расового или религиозного равноправия
граждан
§ 2. Ответственность по уголовному законодательству зарубежных государств за нарушение национального, расового или религиозного равноправия
Заключение

Список литературы

Введение
В современных условиях проблема правового регулирования межнациональных и религиозных отношений как никогда приобретает большее значение, становится предметом внимания международных организаций, ученых и общественности. Специфика национальных и религиозных отношений, духовная, территориальная и другая определенность требует при подходе к ним особой деликатности, как со стороны законодателей, так и со стороны правоприменителей.
В последние годы в близэкваториальном пространстве различных частей света полыхало пламя более 40 вооруженных конфликтов: в Югославии, Ливане, Израиле, Индии, Анголе, Афганистане, Таджикистане, Узбекистане, Кыргызстане, Северо-Кавказском регионе России *. Большинство конфликтов носит межнациональный, религиозный характер.
Россия является правовым, демократическим, федеративным, многонациональным государством. Провозглашение равенства граждан независимо от расы, религии и национального происхождения имеет определяющее, принципиальное значение. Национальный фактор общественной жизни должен находить адекватное отражение и на законодательном уровне при формулировании уголовно-правовых норм и на уровне их реализации.
Единство различных наций и вер скрепляется на уровне личности, коллектива и всего гражданского общества. Реализацию национальных и религиозных отношений можно проследить в следующей плоскости: целый мир - государство, социальные группы - нации и верующие - граждане. Недооценка в правовом регулировании хотя бы одного из звеньев этой структуры резко снижает его эффективность. Нельзя игнорировать ни религиозный, ни общечеловеческий, ни национальный, ни гражданский фактор. Приоритет какой-либо религии или возвышение статуса одной нации
| См.: Лунеев В.В. Преступность XX века. М., 1997. С. 354.
над другими обуславливает появление межнациональной напряженности, проявлению таких крайне негативных явлений как шовинизм, расизм.
Из-за нерешенности в России социально-экономических и некоторых государственно-правовых, культурных, языковых и демографических проблем усилились тенденции, которые носят националистический и шовинистический характер.
Процесс национального возрождения народов совпал с высоким уровнем социальной напряженности в обществе и приобрел в ряде регионов ярко выраженную националистическую и сепаратистскую направленность. Все это привело к тому, что обострились межнациональные отношения на территории бывшего СССР, а это привело к росту преступности на межнациональной почве.
Преступность на почве межнациональных и религиозных конфликтов -социально-правовое явление, имеющее относительно массовый масштаб. Она влечет появление массы беженцев. Сотни тысяч людей вынуждены покинуть места проживания из-за опасения за свою жизнь и жизнь своих близких. Массовые потоки беженцев были представлены армянами из Азербайджана, турками-месхетинцами из Узбекистана и Казахстана, таджиками и русскими из Таджикистана, осетинами из Грузии, грузинами из Абхазии, русскими из стран Балтии, ингушами из Осетии, а с конца 1994 года - русскими и чеченцами из Чечни.
Нарастание угрозы фашизма в России приобретает зримые очертания. Разжигание национальной, расовой и религиозной розни приобретает все более организованный характер. Наблюдается количественный рост военизированных экстремистских организаций, проповедующих идеи расового превосходства, национальной ксенофобии. Фашистские организации активно используют фактор привыкания россиян к насилию вследствие выросшей криминализации общества и опыта, полученного многими из них в ходе вооруженных конфликтов последних лет2
Многочисленные нарушения законодательства о свободе печати и информации в сфере межнациональных отношений дают возможность пропагандировать национал-экстремизм, антисемитизм. Увеличение числа
1 См.: Об угрозе фашизма и расизма: Заявление Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации II Рос. газета. 1998.14 июля.

возбуждены уголовные дела за драки и погромы. Эта партия выступает против евреев и коммунистов.
Националисты Украины нашли себе занятие и в России.
10 мая 1998 года в одной из передач по НТВ речь шла об организации “Легион “Вервольф””. Эта российская террористическая организация, возглавляемая гражданином Украины Игорем Пирожком, подкладывала мины, вела националистическую агитацию. Члены этой организации при вступлении дают клятву, а выход из нее не возможен. Их цель - братание с чеченцами и поворот оружия против Кремля.
Терпение у русскоязычного населения в Латвии на пределе. Президент, члены правительства, депутаты Сейма заявляют, что с правами человека в Латвии все в порядке. Идет процесс ухудшения, выживания, запрещения русского языка в Латвии. В 1995 году правительство, Сейм Латвии официально присоединились к Европейской конвенции “О защите прав национальных меньшинств”. Однако конвенция постоянно нарушается властями.
Судьба русских школ вызывает тревогу. Все вузы в Латвии уже перешли на государственный язык обучения. Русскоязычная молодежь лишена права получить высшее образование на родном языке.
Прием на работу производится только при наличии удостоверения о сдачи экзаменов по государственному языку.
Русскоязычному населению запрещено работать адвокатами, нотариусами и судьями. Это далеко не весь перечень нарушения прав человека, которым подвергаются “неграждане” Латвии.
В Аналитическом докладе “Состояние законности в Российской Федерации” ( 1993-1995 гг. ) НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре Российской Федерации было отмечено, что резко увеличивается число жалоб по вопросам межнациональных отношений й реабилитации осужденных. В 1993 г. было разрешено 22 956 таких жалоб, из них удовлетворено 10882 ( 48 % ) соответственно, в 1994г. - 123027 и 95989 ( 78,6 % ), за 1995 г. - 141347 и 113399