Предпреступное поведение несовершеннолетних как криминологическая проблема

• Автор: Мелешко, Николай Петрович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 248 с.

Содержание

Введение
Глава 1. Социальная и правовая характеристика предпреступного
поведения несовершеннолетних
§1. Негативные социальные отклонения в поведении несовершеннолетних и их криминогенное значение
§2. Криминологическая характеристика состояния и динамики предпреступного правонарушающего поведения несовершеннолетних
§3. Криминологическая характеристика нравственно-правовых
деформаций контингента несовершеннолетних с предпреступным правонарушающим поведением
Глава 2. Меры криминологической профилактики на стадии предпреступного правонарушающего поведения несовершеннолетних
§1. Административно-правовое воздействие на несовершеннолетних правонарушителей как средство предупреждения преступлений
§2. Специальное и общепрофилактическое воздействие на правонарушителя для предупреждения преступлений несовершеннолетних
§3. Эффективность системы средств борьбы с правонарушениями
несовершеннолетних предпреступного характера
Глава 3. Пути повышения эффективности профилактического воздействия на несовершеннолетних, совершивших правонарушения предпреступного характера
§1. Проблемы совершенствования форм и методов деятельности специальных субъектов профилактики правонарушений
несовершеннолетних
§2. Концепция реформирования деятельности специальных субъектов профилактики правонарушений несовершеннолетних
Заключение
Библиографический список использованной литературы
Приложения
Введение
Актуальность темы и уровень ее научной разработки.
Российское государство считает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности
Проблемы несовершеннолетних в обществе рассматриваются в двух аспектах: продолжение рода человеческого и формирование личности будущего члена общества. Реальное претворение в жизнь естественных прав человека на жизнь, на материнство, детство, семью, на благоприятную окружающую среду является предпосылкой существования и развития человека и общества.2 Проблемы преступности несовершеннолетних относятся к числу первичных проблем развития человеческого общества, от которых зависит судьба и самого общества.
Девяностые годы XX столетия в силу характера политических, социально-экономических и правовых преобразований принято именовать в России переходным периодом. К сожалению, с этим периодом связан отсчет нарастающего вала преступности.3 Это диктует необходимость объективно, глубоко и всесторонне проанализировать все то новое, что касается детерминации противоправного поведения, формирования личности пра-
' Федеральный Закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" Российская газета от 5.08.98. С.4.
: Бондарь Н.С. Права человека и Конституция России. РГУ. Ростов-на-Дону . 1996. С. 159.
! Количество ежегодно регистрируемых преступлений в Российской Федерации в 90-ые голы перешагнуло 2-х млн. ру беж и в 2 раза превысило у ровень 1985 г. // Престу пность и реформы в России. -М..1998.С.40. 42-43; Основы государственной политики борьбы с преступностью в России. - М..1997,-С.7-8.; Состояние законности в Российской Федерации (1996-1997 гг.) Аналитический доклад. 1998 С. 53-61.
вонарушителей, выработать более эффективные меры борьбы с преступностью.
Преступность подлежит рассмотрению как часть таких более общих для нее систем как правонарушения и негативные социальные отклонения в поведении граждан. Преступность и негативные социальные отклонения (пьянство, наркотизм, токсикомания, проституция, безнадзорность несовершеннолетних и т.п.) взаимосвязаны и имеют одни корни, общность некоторых причин, сходство ряда признаков личности их носителей. Их единая антиобщественная природа обусловливает взаимное влияние, зависимость, соединение различных видов социальных отклонений, в том числе и преступлений, в единый негативный социальный процесс. Именно поэтому специалисты-практики и ученые постоянно подчеркивают, что борьбу с антиобщественными проявлениями следует вести не только тогда, когда совершаются преступления, а прежде всего, когда обнаруживаются негативные отклонения отдельных лиц от общепринятых норм социального поведения.1 В этом отношении предупреждение предпреступного поведения несовершеннолетних имеет особое значение.
Криминологи справедливо отмечают постепенность в развитии процесса формирования антисоциальной направленности поведения несовершеннолетнего правонарушителя: нормативное (законопослушное) - девиантное (отклоняющееся) - делинквентное (административно-деликтное) и преступное поведение. С этих позиций они характеризуют девиантное и делинквентное поведение несовершеннолетних, как наиболее распространенные виды их предпреступного поведения. Именно поэтому следует признать существенной и продуктивной любую попытку расширения границ криминологической науки в направлении изучения причин и условий,
1 См.: Социальные отклонения. Введение в общую теорию. - М.,1984. - С.250-391: Карпец П.П. Преступность иллюзии и реальность - М.. 1992,- С.395-416.: Преступность и реформы в России.-М.. 1998,- С.12.15.
не только судить о нравственном состоянии населения, но и реально искать пути эффективной борьбы с преступностью.
Административная деликтность, также как и преступность, представляет собой самостоятельную форму движения и процесс.1 Применив системный метод, можно рассматривать “деликтность” в целом как ряд подсистем: “административная деликтность”, “гражданско-правовая деликтность” и т.д. При этом каждую выделенную таким образом структуру в системе “деликтность” можно в свою очередь рассматривать как определенную систему, но более ’’низкого” порядка. К примеру, система "административная деликтность” сконструирована из следующих подсистем:
• административная деликтность несовершеннолетних;
• конкретные группы (виды) административной деликтности несовершеннолетних;
• конкретный деликт подростка.
Рассматривая данную проблему применительно к несовершеннолетним, можно говорить лишь об особенностях подхода, но не о каком-то особом подходе изучения административных проступков несовершеннолетних, как и других контингентов, их совершающих. В этой связи важно определить реальные границы самого явления - распространенности административных правонарушений несовершеннолетних.
Эти границы во многом условны. В значительной мере они предопределены законом, устанавливающим возраст, в пределах которого несовершеннолетние несут административную ответственность. Однако, учитывая, что нижняя возрастная граница - 16 лет - носит в определенной степени формальный характер (хотя и обусловлена данными возрастной пси-
См. Вицин СЕ. Системный подход и преступность. - М., 1980. - С.40.