Правовые и методические вопросы профилактики правонарушений несовершеннолетних

• Автор: Пишикина, Нина Ивановна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 249 с.

Оглавление
Введение
Глава I. Теоретические проблемы системы индивидуальной и групповой
профилактики правонарушений несовершеннолетних
§ 1. Сущность и понятие индивидуальной и групповой профилактики правонарушений несовершеннолетних
§ 2. Особенности объекта индивидуальной и групповой профилактики правонарушений несовершеннолетних
§ 3. Особенности субъектов индивидуальной и групповой профилактики правонарушений несовершеннолетних
§ 4. Особенности мер индивидуальной профилактики правонарушений несовершеннолетних
§ 5. Принципы индивидуальной и групповой профилактики правонарушений несовершеннолетних
Глава II. Практические аспекты деятельности по предупреждению
правонарушений несовершеннолетних
§ 1. Деятельность субъектов ОВД по профилактике правонарушений несовершеннолетних
§ 2. Вопросы взаимодействия подразделений ОВД при профилактике правонарушений несовершеннолетних
§ 3. Роль образовательных учреждений в процессе индивидуальной и групповой профилактике правонарушений
несовершеннолетних
§ 4. Общественные организации в предупреждении
правонарушений несовершеннолетних

Глава III. Основные направления повышения эффективности деятельности индивидуальной и групповой профилактики
правонарушений несовершеннолетних
§ 1. Правовые меры профилактики правонарушений
несовершеннолетних
§ 2. Организационные меры профилактики правонарушений
несовершеннолетних
§ 3. Методическое совершенствование профилактики
правонарушений несовершеннолетних
Заключение
Библиографически й список
Приложение

ВВЕДЕНИЕ.
Изменение политической и социально-экономической ситуации в России оказало и продолжает оказывать не всегда положительное влияние на население страны. При этом негативные последствия преобразований сказываются прежде всего на подрастающем поколении. В настоящее время мы вынуждены признать, что в России вновь имеют место нищета, беспризорность, правовая незащищённость несовершеннолетних. Государство, в лице законодательных органов, издает многочисленные правовые документы, но надежно защитить своих маленьких граждан не в состоянии. В связи с этим подрастающее поколение вынуждено адаптироваться в настоящих условиях исходя из сложившейся ситуации. Результаты такого вживания в окружающую среду видны как по сводкам МВД России, так и по другим официальным отчётам государственных органов и организаций. В 1997 году несовершеннолетними и при их соучастии совершено 182798 преступлений. При этом 565373 подростков совершили преступления повторно. 259936 преступлений совершены в группе по предварительному сговору, 508928 в состоянии алкогольного опьянения и 15514- наркотического и токсического1.
Детская смертность в Российской Федерации выше, чем в Европе в 3 раза. По разным источникам, в России насчитывается от 1,5 млн. до 2 млн. беспризорных детей, а в Санкт-Петербурге - около 30 тысяч. Около 3 млн. детей и подростков бродяжничают, вовлечены в криминальные преступные группировки. Ежегодно в стране совершается более 17 тысяч преступлений, потерпевшими в которых являются дети. В 1996 г. около 2 тысяч детей и подростков покончили жизнь самоубийством. Из каждых 100 подростков 20 употребляют наркотики, а 6 являются токсикоманами. Каждый 10-й питерский преступник - ребёнок, подросток2.
В сиротских учреждениях воспитывается 700 тыс. детей. Почти все они имеют родителей. После выхода из детских домов 30 % этих ребят становятся бомжами, 2 - %-преступниками. 10 % заканчивают жизнь самоубийством3.
В перспективе, если учесть, что в 1997 году возраста уголовной ответственности достигнут 9,4 млн. человек, из которых как минимум 230-240 тыс. совершают уголовно-наказуемые деяния, рост подростковой преступности может составить 10-15 %л
1 См. Преступность и правонарушения 1997. Статистический сборпик. М., 1998. С. 21.
3 См. Романов В.Е. Ответственность высшей школы перед поколением XXI века. / Молодежь России : пстсрятюе по-коление или надежда XXI века ? Материалы Российской ювешшн’ической научно- практической конференции (в 2-х частях). Часть I. СПб., 1998
времени не совпадают... Отсюда проистекают основные социально-психологические конфликты подростков" 43 По нашему мнению, эта “разновременность" в развитии имеет индивидуальную специфику проявлений с некоторыми общими характеристиками, которые присущи трем возрастным периодам несовершеннолетних.
К индивидуально-психологическим особенностям детского и подросткового возраста относится темперамент. Так, встречаются дети неуравновешенные, порывистые, с энергичными движениями, выразительной мимикой, жестикуляцией. Они не любят спокойных и тихих игр, в играх стремятся к руководящей роли. Легко вступают в конфликты и ссоры с другими детьми (холерический тип). Другие дети тоже подвижны, проявляют интерес к шумным и подвижным играм, также стремятся занять в них руководящую роль. Но, в отличие от первых, они уравновешены, легко уживаются с другими детьми. Отличаются неустойчивым настроением: легко загораются, но и легко остывают (сангвинистический тип). Есть дети спокойные, инертные, малоподвижные, с невыразительной мимикой и жестикуляцией. Они предпочитают тихие спокойные игры, легко уживаются в коллективе (меланхолический тип). Наконец, встречаются дети внешне спокойные, но внутренне возбудимые, с лёгкой склонностью к бурным вспышкам. Такие дети, как правило, долго помнят обиды (флегматический тип).44. Представленные особенности всех типов имеют важное значение как в процессе формирования личности и социализации будущего члена общества, так и в проведении с ним профилактической работы в случае его противоправного поведения.
Отличительной особенностью подросткового возраста являются эмоциональные переживания, которые в этот период качественно изменяются, т.к. меняются и сами отношения подростка с окружающим миром. Более сложными становятся отношения со взрослыми, со сверстниками. Всё это является источником разнообразных, сложных, нередко противоречивых переживаний. Вместе с тем, несмотря на более высокий уровень развития эмоционально-волевой сферы, в этот период проявления эмоций недостаточно устойчивы. Отсюда подростковый возраст характеризуется повышенной эмоциональной возбудимостью, импульсивностью, преобладанием возбуждения над торможением, быстрой сменой настроения, склонностью к аффектам. Подростки малой возрастной группы, как правило, совершают преступ-
43 Ананьев B.C. Человек как предмет познания. М
44 Мамайчук И И. Психологические аспекты следственных действий с участием несовершеннолетних. Учебное пособие. СПб., 1995. С. 15.