Контрабанда : Проблемы уголовно-правовой характеристики

• Автор: Рогатых, Любовь Федоровна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 207 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О
КОНТРАБАНДЕ
Глава 2. ПРОБЛЕМЫ ОБЪЕКТИВНЫХ И СУБЪЕКТИВНЫХ ПРИЗНАКОВ КОНТРАБАНДЫ
2 Л. Объект контрабанды
2.2. Предмет контрабанды
2.3. Объективная сторона контрабанды
2.4. Проблемы отграничения оконченного состава контрабанды
от стадий приготовления и покушения
2.5. Особенности субъективной стороны и субъекта контрабанды
Глава 3. КВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ ВИДЫ КОНТРАБАНДЫ
Глава 4. КОНТРАБАНДА И СМЕЖНЫЕ СОСТАВЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
4.1. Контрабанда и другие преступления в сфере таможенного дела
4.2. Контрабанда и другие составы преступлений
Заключение
Использованная литература

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Контрабанда как вид преступной деятельности известна с давних пор. Она посягает на установленный порядок в сфере внешней торговли, препятствует прогрессивному развитию экономических отношений между государствами и нарушает их государственный и экономический суверенитет. Ее опасность определяется тем, что в результате нелегального ввоза в страну товаров, реализуемых затем по низким ценам, падает спрос на отечественную продукцию, снижается конкурентоспособность отечественных товаров, что негативно сказывается на развитии экономики в целом. Зачастую контрабандно ввозимые товары не соответствуют международным и российским стандартам и критериям качества. Очевидным фактом стала интернационализация контрабанды: за последние несколько лет сложились крупные мафиозные структуры с хорошо отлаженными зарубежными связями. «Их активная деятельность способствует росту масштабов незаконных импортно-экспортных операций с сырьевыми ресурсами страны»1.
Вследствие происходящих в стране социально-экономических и политических преобразований принципиально изменился подход к регулированию внешнеэкономических отношений. На смену тотальному контролю государства пришел механизм государственного регулирования торговых связей российских участников международного рынка с использованием инструментов и методов, традиционных для стран с рыночной экономикой. Были приняты нормативные акты, устанавливающие основные правила внешнеторго-
1 Кочубей М. А. Уголовная ответственность за преступления в сфере таможенной деятельности. Автореф. дис... канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 1998. С. 3.

вой деятельности: Указ Президента РСФСР «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории Российской Федерации» от 15.11.91 г.2, постановление Президиума Верховного Совета РСФСР «О мерах по реорганизации внешнеэкономической деятельности в РСФСР» от 8.10.91 г.3, постановление Совета Министров — Правительства РФ «О мерах по либерализации внешнеэкономической деятельности» от 2.11.93 г.4 и Федеральный закон «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 13.10.95 г.5 Сложившиеся отношения настоятельно требуют научно обоснованных,своевременных, адекватных законодательных решений по их охране и защите. С учетом этого целью уголовноправового регулирования является обеспечение организованности и порядка в обществе, защита наиболее ценных и важных интересов участников общественных отношений.
Необходимость применения средств защиты, предусмотренных уголовным законодательством, обусловлена ростом количества преступных проявлений в экономической сфере, в частности в сфере таможенного дела, связанных, как правило, с умышленным нарушением регулятивных норм различных отраслей права. Так, за период с августа 1991 г. по декабрь 1994 г. включительно правоохранительными органами Российской Федерации возбуждено 3656 уголовных дел: в 1991 г. — 12; 1992 г. — 352; 1993 г. — 1027; 1994 г. — 2265. Из них по ст. 78 УК РСФСР (контрабанда) — 2678 уголовных дел, по ст. 1626 УК РСФСР (уклонение от уплаты
2 Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 47. Ст. 1612.
3 Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 42. Ст. 1350.
4 Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 45. Ст. 4341.
5 Собрание законодательства РФ. 1995. № 42. Ст. 3923; 1997. № 28. Ст. 3305.
того, «подобная трактовка как бы меняет местами понятие объекта и предмета преступления, необоснованно примешивая сюда и категорию потерпевшего; при этом объект — всегда лицо или множество лиц, предмет — определенные материальные или нематериальные ценности этих лиц. Помимо того, что не совсем ясен смысл такой «рокировки», данная позиция не отвечает главному требованию понятия объекта преступления — определению того, чему именно
причиняется или может быть причинен вред в результате преступ-

ного посягательства»
Поскольку утверждение, что объект преступления есть охраняемые уголовным законом общественные отношения, «сохраняет свою значимость до сегодняшнего дня»7, объект контрабанды будет рассматриваться нами исходя из этого. Следует лишь отметить, что среди ученых-криминалистов нашло поддержку суждение профессора А. В. Наумова о том, что «представляется возможным возвращение к теории объекта как правового блага, созданной еще в конце прошлого века в рамках классической и социологической школ уголовного права»8.
Вопрос об объекте контрабанды, как родовом, так и непосредственном, в юридической литературе является дискуссионным. В значительной степени это объясняется тем, что, во-первых, в законе отсутствует непосредственное указание на виды общественных отношений, выступающих в качестве объекта контрабанды, и, во-вторых, тем, что контрабанда, как и многие другие преступления,
6 Курс уголовного права. Общая часть: Учебник / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, И. М. Тяжковой. С. 199—200.
7 Там же. С. 199.
8 Там же. С. 200; Об этом см. также: Наумов А. В. Российское уголовное право. С. 147; Российское уголовное право. Общая часть: Учебник / Под ред. В. Н. Кудрявцева, А. В. Наумова. С. 92.