Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с мошенничеством

• Автор: Верещагин, Денис Вячеславович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 168 с. : ил

ГЛАВА I. УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ БОРЬБЫ С МОШЕННИЧЕСТВОМ
§ 1. Понятие мошенничества в уголовном праве
России
§ 2. Уголовно-правовая характеристика мошенничества * по действующему законодательству
§ 3. Проблемы совершенствования уголовного законодательства об ответственности за мошенничество и практики его применения
ГЛАВА II. КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БОРЬБЫ С МОШЕННИЧЕСТВОМ
§ 1. Криминологическая характеристика мошенничества
м § 2. Основные факторы, влияющие на борьбу с
^ с мошенничеством
§ 3. Основные меры по предупреждению мошенничества
ЗАКЛЮЧЕН И Е
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования
В условиях развития экономического оборота, движения России к цивилизованному гражданскому обществу все более острой становится проблема защиты собственности как основы благосостояния личности, общества и государства от преступных посягательств.
Корыстные преступления против собственности составляют сегодня более половины всей массы ежегодно регистрируемой преступности. При этом наблюдается устойчивая тенденция к дальнейшему росту их количества. Особенно интенсивно растет число мошенничеств. Поскольку все познается в сравнении, обратимся прежде всего к мировым тенденциям мошенничества, которые нашли отражение в обзорах ООН. Исходя из них, в 1970-1975 гг. в мире регистрировалось 83,3 мошенничества на 100 тыс. жителей, причем в развивающихся странах - 30,1, а в развитых -136,4. Эта тенденция подтверждает вывод о том, что чем выше уровень экономического развития страны, тем выше уровень мошенничеств. В 1975-1980 гг. среднемировой уровень возрос на 40%. Тенденции роста мошенничества сохранились и в последующие годы.
В США мошенничество регистрируется только по арестам, что отражает не более четверти реально совершенных деяний. Число арестов за мошеннические деяния возросло здесь с 1981 по 1990 гг. на 31,9%, с 1990 по 1992 гг. - на 45,5% и достигло

424200 случаев или 162 мошенничества на 100 тыс. населения. В ФРГ количество мошенничеств с 1953 по 1990 гг. увеличилось в 1,8 раза. После объединения ФРГ и ГДР их рост стал более интенсивным. Так, с 1991 по 1993 гг. число мошенничеств увеличилось на 31,8% и достигло 605608, что составило более 700 на 100 тыс населения. В Японии наблюдаются иные тенденции - мошенничество сокращается. Так, если в 1985 году было зарегистрировано 74424 мошенничества, то в 1993 г. -47341, то есть на 36,4% меньше. Это связано с хорошо развитой системой предупреждения преступности и особенностями национальной уголовной политики. В СССР мошенничество было относительно редким преступлением. Так, в 1998 году было зарегистрировано 10 тыс мошенничеств, из них 75% были связаны с завладением личным имуществом граждан. К 1990 году количество регистрируемых мошеннических деяний возросло в
3,3 раза. Число мошенничеств на 100 тыс населения составило при этом 11,3, т о есть в 60 раз ниже, чем в Германии, и в 3 раза ниже, чем в Японии.
В России с переходом к рыночной экономике количество мошенничеств постоянно росло. Особенно интенсивным был рост в 1991-1995 годах, когда число регистрируемых мошенничеств увеличилось более, чем в три раза, а в расчете на 100 тыс населения их число достигло 45.1 В течение 1994-1997 годов количество мошенничеств продолжало расти (1994 г. - 66687, 1995 г. - 67301, 1996 г. - 74624, 1997 г. - 77763). В 1998 году в связи с финансовым кризисом августа этого года, замедлившим развитие экономического оборота, число мошенничеств несколько
1 См : Лунеев В.В, Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции. - М., Норма, 1997. С. 252, 253.
дания необходимых условий для исполнения этих видов наказаний, но не позднее 2001 года.43 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 июля 1997 года.44 Однако условий для исполнения обязательных работ и ареста до сих пор не создано и они не введены в действие. В этой связи при совершении мошенничества, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК, правоприменитель имеет реальную возможность использовать только три из пяти перечисленных наказаний: штраф, исправительные работы и лишение свободы на срок до трех лет.
Квалифицированный состав мошенничества (ч. 2 ст. 159)
Более опасным, чем основной, является квалифицированный состав мошенничества. В качестве квалифицирующих признаков законодатель предусмотрел совершение мошенничества:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) неоднократно;
в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) с причинением значительного ущерба гражданину.
Первым квалифицирующим признаком является совершение мошенничества группой лиц по предварительному сговору. Понятие совершения преступления группой лиц по предварительному сговору определяется в ч. 2 ст. 35 УК - это совершение преступления с участием в нем лиц, заранее договорившихся о его совместном совершении. Совершение мошенничества группой лиц по предварительному сговору, как форма соучастия, предполагает умышленное совместное участие в совершении мошенничества двух и более лиц, которые заранее договорились о его совместном совершении. В действующем Постановлении № 4 Пле43 См.: Уголовный кодекс Российской Федерации (с изменениями и дополнениями на 15 августа 1999 г.). - М,, Кодекс,1999. С. 145.
44 См.: Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. - М., Кодекс, 1999. С