Уголовно-правовая охрана отношений в сфере экономической деятельности

• Автор: Тюнин, Владимир Ильич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 525 с.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1.

ГЛАВА 2.

ГЛАВА 3.

3.2. ГЛАВА 4.

- т * т- - * * Г'-щ -'Г.' »т»**я ;т ,

СОДЕРЖАНИЕ:

Историко-правовая характеристика посягательств 14 в сфере экономической деятельности
Научная систематизация преступлений в дореволюци- 14 онный период и место в ней посягательств на отношения в сфере экономической деятельности Преступления в сфере экономической деятельности по 32 Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1885 года и Уставу о наказаниях, налагаемых мировыми судьями 1864 года
Преступления в сфере экономической деятельности в 48 Уголовном уложении 1903 года
Преступления в сфере экономической деятельности в 67 уголовном законодательстве до 1960 года Преступления в сфере экономической деятельности по 94 УК 1960 года. Уголовно-правовая политика в сфере экономики и ее изменение в 90-е годы Зарубежный опыт регулирования уголовно- 114 правовых отношений в сфере экономической деятельности
Общая характеристика и тенденции развития «эконо- 114 мического» уголовного законодательства в государствах Европы и США
Уголовное законодательство об ответственности за 146 преступления в сфере экономической деятельности в государствах бывшего СССР
Формирование уголовного законодательства в 163 сфере экономической деятельности
Разработка нового уголовного законодательства об 163 охране отношений в сфере экономической деятельности
Понятие преступлений в сфере экономической дея- 184 тельностн и их классификация
Некоторые аспекты юридического анализа соста- 214 вов преступлений в связи с проблемой квалификации
Особенности объектов охраны в сфере экономической 214 деятельности и значение их установления Конструкция объективной стороны составов преступ- 233 лений в сфере экономической деятельности: вопросы применения и изменения уголовного закона
4.3. Отдельные проблемы, связанные с особенностями 325 конструкции составов преступлений в сфере экономической деятельности, и возможности их решения
4.4. Особенности составов преступлений в сфере эконо- 360 мической деятельности и некоторые аспекты, связанные с установлением признаков субъективной стороны преступления
4.5. Конструкция составов преступлений в сфере эконо- 378 мической деятельности и некоторые проблемы субъекта преступления
ГЛАВА 5. Некоторые аспекты квалификации преступлений 402 в сфере экономической деятельности и совершенствования уголовного законодательства
5.1. Юридическая конструкция деяний в сфере эконом и- 402 ческой деятельности и решение спорных вопросов конкуренции и совокупности уголовно-правовых норм
5.2. Пробельность уголовного законодательства в сфере 433 экономической деятельности и возможные пути ее устранения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Смена политического курса развития России в начале 90-х годов истекшего столетия, кардинальные изменения, произошедшие в экономической сфере жизни общества обусловили необходимость разработки и принятия нового уголовного законодательства, направленного на охрану отношений, основанных на принципах равноправия всех форм собственности, конкуренции между хозяйствующими субъектами, свободы предпринимательства.
Юридически эти отношения были поставлены под охрану государством с момента принятия нового Уголовного кодекса 1996 года, включившего главу 21 «Преступления против собственности» и главу 22 «Преступления в сфере экономической деятельности».
Применение уголовно-правовых норм гл. 22 УК РФ вызвало многочисленные вопросы у теоретиков уголовного права и практических работников.
В значительной мере проблемы применения норм обусловлены сложностями описания преступлений в диспозициях, носящих в подавляющем большинстве случаев бланкетный характер, различным пониманием тех или иных положений норм права, отсутствием опыта у работников правоохранительных органов, применяющих уголовный закон. Правоприменительная практика и научный анализ положений уголовного закона выявили многочисленные недоработки уголовно-правовых норм с точки зрения юридической техники. За истекшие четыре года действия Уголовного кодекса РФ в теории и практике не сложилось единых взглядов на многие вопросы применения уголовного закона.
Между тем недостаточная эффективность уголовного законодательства, нерешительность органов уголовной юстиции являются весомыми факторами увеличения количества уголовно наказуемых деяний, поскольку формируется представление о безнаказанности лиц, совершающих преступления в сфере экономической деятельности. Утрачивается превентивная роль уголовного законодательства, оно перестает выполнять задачу предупреждения новых преступлений. Аналитические исследования в смежных областях знания свидетельствуют о том, что в результате совершения преступлений, предусмотрен-
В этой главе впервые называется преступление, предусмотренное ст. S78 за разглашение тайны. Сведения, о которых шла речь, относились скорее к тайне государстве иной или служебной, а не коммерческой, поскольку в норме говорилось о выдаче способов, «употребляемых при выделке государственных кредитных бумаг».
В этом же разделе Уложения содержались ст. 579 -581, которые установили ответственность за нарушения постановлений о гербовом сборе. Возводя такие нарушения в ранг преступлений, государство охраняло свою монополию и обеспечивало мерами уголовной репрессии фискальные интересы. Наказание устанавливалось весьма суровое, например, подделка гербовой бумаги и марок влекла уголовное наказание в виде ссылки в каторжные работы. Фискальный характер носили и многочисленные положения о нарушениях различных Уставов57. Так, в ст. 630 главы «О нарушениях устава о соли» предусматривалась ответственность за разновидность самовольного пользования,58 которая заключалась в добывании без разрешения соли из источника принадлежащего государству, а ст. 640 Уложения59 карала за тайный провоз иностранной соли без уплаты таможенных платежей. В ст. 656 Уложения была установлена ответственность за обвес соли при покупке ее в казенном магазине.
Значительное количество уголовно-правовых норм, имевшихся в гл. 4 «О нарушениях уставов горных», охраняло интересы государства в сфере добычи и обращения благородных металлов и драгоценных камней. «Горный промысел, -писал А, Лохвицкий,- составляет регалию короны: она обладает значительными горными заводами, а частные заводчики должны вносить определенную подать
васмых деяний. Заметим лишь, что по Уложению наказания делились на две большие группы: уголовные и исправительные. К уголовным принадлежали: лишение всех прав состояния и смертная казнь; лишение всех прав состояния и ссылка в каторжные работы и лишение всех прав состояния и ссылка на поселение в местности к тому предназначенные. Остальные наказания назывались исправительными.
S7 Нормы, содержавшиеся в различных Уставах, предусматривали мелкие правонарушения, часто совершаемые в сфере экономического оборота и наказываемые Hi фискальных интересов государства.
,8 Термин «самовольное пользование» широко применялся в научной литературе для характеристики большой группы преступлений, как правило, не большой общественной опасности. В работе С.В. Полны шева «Особенная часть русского уголовного права. Сравнительный очерк важнейших отделов особенной части старого и нового уложений», самовольное пользование определено как «осуществление хозяйского права потребления или извлечения выгод из преимущества лицом, не имеющим на то права». В уголовном кодексе России 1996 года такие деяния преимущественно содержатся в главе двадцать шестой.
59 Впоследствии она была заменена ст. 744 Устава таможенного.