Принудительные меры воспитательного воздействия как альтернатива уголовной ответственности

• Автор: Карелин, Дмитрий Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Томск
• Количество страниц: 269 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
1. Социально-криминологические основы принудительных мер воспитательного воздействия и тенденции их развития
1.1. Принудительные меры воспитательного воздействия в истории российского уголовного права
1.2.Социально-криминологические основы принудительных мер воспитательного воздействия
1.3.Международные стандарты обращения с несовершеннолетними как фактор развития ювенальной юстиции и принудительных мер воспитательного воздействия
1.4.Меры, альтернативные уголовной ответственности несовершеннолетних, в современном законодательстве зарубежных стран
2. Сущность, содержание и классификация принудительных мер воспитательного воздействия.
2.1. Цели и правовая природа принудительных мер воспитательного воздействия и их отличие от мер уголовно-правового характера
2.2. Принципы принудительных мер воспитательного воздействия
2.3. Виды принудительных мер воспитательного воздействия
3. Проблемы применения и перспективы принудительных мер воспитательного воздействия
3.1.Применение принудительных мер воспитательного воздействия в контексте конкретной криминологической ситуации 3.2.Основания и условия назначения принудительных мер воспитательного воздействия как альтернативы уголовной ответственности
3.3.Исполнение принудительных мер воспитательного воздействия
3.4.Перспективы принудительных мер воспитательного воздействия в свете формирования ювенальной юстиции
Список использованных источников и литературы
Приложение 1. Социальный доклад (Проект)
Приложение 2. Изменения и дополнения в Закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (Проект)
Приложение 3. Практика назначения принудительных мер воспитательного воздействия по Кемеровской, Новосибирской и Томской областям
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Преступность несовершеннолетних в России в последние годы характеризуется в основном неблагоприятными тенденциями. На общем фоне ее абсолютного и относительного роста прослеживаются такие тенденции, как «омоложение», «феминизация», увеличение удельного веса преступности несовершеннолетних в преступности в целом, преобладание в структуре подростковой преступности доли тяжких преступлений, приобретение преступностью несовершеннолетних корыстно-насильственной направленности, усиление элементов устойчивости, организованности преступных групп несовершеннолетних, смыкание преступности несовершеннолетних с преступностью взрослых.
Отмеченные выше черты подростковой преступности не являются чем-то особенными для России. Интенсивный рост детской, подростковой и молодежной деликвентности, возрастание общественной опасности деяний и причиненного ими ущерба является одной из составляющих общей тенденции абсолютного и относительного роста преступности в мире.
В то же время одним из обстоятельств, обуславливающих такое положение дел в российском обществе, являются не только общие негативные социальные процессы, но и несовершенство и даже кризисное состояние специфической системы предупреждения преступности несовершеннолетних.
Важной специальной мерой предупреждения преступности несовершеннолетних продолжают оставаться уголовное наказание, уголовная ответственность. УК РФ 1996г. создал правовые основы для более глубокой ее дифференциации по сравнению с ранее действовавшим законодательством. Это выразилось, в частности, в главе 14 Кодекса «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних», в целом основанной на принципах гуманизма и экономии репрессии.
Как известно, в данной главе отражены особенные черты наказаний, применяемых к несовершеннолетним, особенности назначения наказания, освобождения от него и иные специфические правовые последствия совершенного несовершеннолетними преступления.

В то же время несовершеннолетний преступник - это не только субъект преступления, но и объект повышенной правовой охраны и защиты. Из этого обстоятельства исходит большинство международно-правовых документов, которые тем или иным образом имеют в качестве предмета рассмотрения несовершеннолетних лиц. Это положение предопределяет специфику системы обращения с несовершеннолетними правонарушителями, которая заключается в построении этой системы на основе специальных принципов, наличия в ней специальных (специализированных) субъектов и специальных правовых средств воздействия.
Несовершеннолетний преступник как личность находится в стадии формирования, а совершенное им преступление в большинстве случаев - следствие стечения неблагоприятных жизненных обстоятельств. Поэтому процесс его ресоциализации по возможности должен проистекать в естественных первичных социальных институтах и привычной позитивной социальной среде. Следовательно, в основе предупреждения преступности несовершеннолетних (системы обращения с несовершеннолетними правонарушителями) должен лежать принцип максимального содействия благополучию несовершеннолетнего и презумпция его дальнейшей позитивной социализации (которая, тем не менее, в каждом конкретном случае может быть опровергнута).
Появление в УК РФ 1996г. норм, закрепляющих особенности уголовной ответственности несовершеннолетних, является последовательным воплощением в жизнь требований международных документов в области обращения с несовершеннолетними правонарушителями. К числу основных таких требований следует отнести возможно более широкое применение к несовершеннолетним санкций (мер), альтернативных лишению свободы и уголовной ответственности. Подтверждением этому является положение УК РФ о том, что «несовершеннолетнему, совершившему преступление, может быть назначено наказание либо к ним могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия» (ч.2 ст. 87 УК РФ).
Применение указанных альтернативных мер в контексте международных документов является неотъемлемым элементом более общего институционного образования - системы так называемой «ювенальной юстиции», под которой за рубежом и в нашей стране обычно понимается система специализированных судов

можности исправления несовершеннолетнего подсудимого без назначения уголовного наказания путем применения к нему мер воспитательного характера59.
Однако причины редкого использования судами указанных мер остаются невыясненными. В нарушение требований закона суды не всегда обеспечивают строго индивидуальный подход к избранию в отношении несовершеннолетнего вида и размера наказания, не обсуждается вопрос о возможности применения ... принудительных мер воспитательного характера (ст. 63 УК РСФСР)60.
Интенсивное развитие отношений во всех сферах жизнедеятельности нашего общества с неизбежностью проецировалось на преступность, что требовало от государства более адекватной реакции. Необходимость обновления уголовного законодательства была официально закреплена на январском Пленуме ЦК КПСС 1987г. К этому времени отечественная уголовно-правовая наука, оценив результаты практики применения действующего уголовного законодательства, обогатившись опытом развитых зарубежных и социалистических стран, «созрела» для многих вопросов уголовного права.
Новый УК должен был решить не только повседневные вопросы, но и основные проблемы отрасли права на перспективу. Результатом развития уголовноправовой мысли явилась разработка теоретической модели Общей части УК (далее - «ТМ УК»). Не являясь ни проектом, ни комментарием, ТМ УК представлял собой форму научного исследования, попытку в систематизированном, сжатом виде решить принципиальные проблемы уголовного права. Таким образом, с момента разработки ТМ УК начинается новый период развития уголовного законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних61.
В тоже время период с 1987г. до принятия УК РФ 1996г. характеризуется наличием многочисленных проектов Уголовного кодекса и разработкой Основ уголовного законодательства Союза ССР и республик, которые нуждаются также в самостоятельном рассмотрении. Это позволит более объективно оценить достигнутый уровень регламентации вопроса о ПМВВ в связи с освобождением несо-
59 См.: Там же. С.188.
60 См.: Постановление №5 Пленума Верховного Суда РСФСР от 25.12.90г. Там же. С.466,470.
61 См.: Уголовный закон. Опыт теоретического моделирования. М., 1987.