Ответственность за создание преступной организации по уголовному законодательству Республики Беларусь

• Автор: Иванцов, Сергей Вячеславович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 152 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И ИСТОРИОГРАФИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА СОЗДАНИЕ ПРЕСТУПНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЛИБО УЧАСТИЕ В НЕЙ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
§ 1. История белорусского уголовного законодательства об ответственности за создание преступной организации либо участие в ней
§ 2. Понятие преступной организации, ее место в институте соучастия
§ 3. Уголовная ответственность за создание преступных организаций по законодательствам зарубежных стран
ГЛАВА II. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ «СОЗДАНИЕ ПРЕСТУПНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЛИБО УЧАСТИЕ В НЕЙ» (СТ. 285 УК РБ)
§ 1. Объективные признаки
§ 2. Субъективные признаки
ГЛАВА III. ОПТИМИЗАЦИЯ МЕР ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ СОЗДАНИЮ ПРЕСТУПНЫХ СООБЩЕСТВ, ПРЕСТУПНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ГОСУДАРСТВАХ - УЧАСТНИКАХ СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
§ 1. Правовое обеспечение противодействия созданию преступных
сообществ (преступных организаций)
§ 2. Унификация уголовных законодательств Российской Федерации и Республики Беларусь в сфере противодействия преступным сообществам (преступным организациям)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список использованной литературы
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. В течение последних лет Республикой Беларусь и Российской Федерацией сделан исторический шаг на пути единения двух славянских народов. Осознавая потребность выхода на новый этап интеграции на рубеже столетий, Республика Беларусь и Российская Федерация вступают в XXI век как союзные государства, что наиболее полно отвечает жизненным интересам народов двух суверенных государств, обеспечивает условия для поступательного социально-экономического развития двух государств. Союз Беларуси и России стал важным этапом интеграции, на котором закладываются и сближаются национальные законодательства.
Участники Союза в числе первоочередных задач предусмотрели развитие его нормативной правовой базы в области правоохранительной деятельности и сближение законодательств, которые должны отвечать современным требованиям, предъявляемым ко всем сферам правового регулирования. Прежде всего это касается сферы борьбы с организованной преступностью. Актуальность борьбы с этой формой преступной деятельности обусловлена объективными обстоятельствами.
Статистические данные свидетельствуют о том, что преступная активность такого рода в значительной части выражается в преступных посягательствах организованных преступных групп, создании преступных сообществ (преступных организаций). Усложнение социальной практики приводит к возрастанию роли организованных преступных формирований в структуре преступности в целом. «На этом фоне происходит консолидация преступной среды, увеличивается количество устойчивых и сплоченных преступных групп, которые активно внедряются во все сферы жизни общества, осваивают новые экономические отношения, криминализируют современный социум, создают негативную социальную среду деятельности личности, слабо подверженную

влиянию позитивной нормальной системы и позитивной системы социального
контроля»'.
Число организованных групп и преступных сообществ (преступных организаций), осуществляющих преступную деятельность, по данным МВД России, за период с 1990 по 1998 годы увеличилось почти в 16 раз (с 785 до 12,5 тыс.), а число участников этих формирований возросло в 5 раз (с 15 тыс. в 1991 г. до 75 тыс. человек - в 1998 г.). Количество преступлений, совершенных организованными группами (из числа расследованных уголовных дел), за этот период увеличилось более чем в 8 раз (с 3515 до 28588)2. По данным МВД РФ, в 2000 году количество лиц, совершивших преступления в составе организованной группы, в том числе и преступного сообщества (преступной организации), составило 3645 человек (прирост - 9,6%; удельный вес - 8,6%).
Отрицательной динамикой характеризуется криминологическая характеристика преступности в Беларуси. За период с 1986 по 1998 гг. общее число зарегистрированных преступлений в республике увеличилось в 2,6 раза (с 54 тыс. 326 до 122 тыс. 858). При этом темпы роста преступлений в 90-е годы в 2 раза выше, чем за предыдущее десятилетие.
1 Шеслер A.B. Групповая преступность. Криминологические и уголовно-• правовые аспекты: Автореф. дисс... докт. юрид. наук. - Екатеринбург: Уральская государственная юридическая академия, 2000. - С. 3.
2 См.: Информационно-аналитические материалы к Всероссийскому совещанию по проблемам борьбы с организованной преступностью, в том числе транснациональной (24 сентября 1999 г.). - М.: ГОИП МВД РФ, 1999. - С. 3.; Сведения о результатах борьбы с организованной преступностью в России: Статистический сборник (1994 - 1998 гг., 1 полугодие 1999 г.). - М.: ГУБОП, ГИЦ МВД РФ, 1999. - С. 4-7.; Организованная преступность-4 / Под ред.
А.И. Долговой. - М.: Криминологическая Ассоциация, 1998. - С. 258 - 261,
' В соответствии со ст. 172 УК РФ 1960 г. создатель или руководитель преступной организации нес ответственность за преступления, совершенные участниками преступной организации, лишь в том случае, если они охватывались его умыслом. Отметим, что данное положение ст. 172 УК, по нашему мнению, ! не способствовало эффективной борьбе с лидерами преступных организаций, поскольку в большинстве случаев они не дают конкретных указаний о совершении того или иного преступления, но предполагают, что во исполнение их обязательных для выполнения указаний иные участники могут совершить любое преступление.
Дальнейшее развитие институт «преступная организация» получил в новом Уголовном кодексе, принятом Палатой представителей 2 июня 1999 г., одобренном Советом Республики 24 июня 1999 г., подписанном Президентом Республики Беларусь 9 июля 1999 г. и вступившего в законную силу с 1 января 2001 года.
Ретроспективный анализ института «преступная организация» и «смежных» с ним институтов по законодательству Беларуси позволяет выделить основные этапы его развития.
/ этап - период нахождения Беларуси в составе Речи Посполитой и Великого княжества Литовского. На этом этапе феодальный уголовный закон не содержит четкого понятия преступления. Однако, исходя из анализа соответствующих уголовно-правовых норм, можно сделать вывод, что законодатель того времени признает преступлением противоправное, виновное деяние, несущее в себе элемент общественной опасности и посягающее на феодальный общественный строй, правопорядок, собственность, личность, права и интересы частных лиц. На этом этапе только еще возникает институт соучастия, закрепляется его понятие.
II этап - дореволюционный (вхождение в состав Российской империи и до октября 1917 года), характерен принятием в 1845 году Уложения о наказаниях уголовных и исправительных (дано определение понятия создания пре-