Уголовно-правовое, криминологическое и социально-политическое исследование бандитизма

• Автор: Агапов, Павел Валерьевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 223 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Социально-политическое исследование бандитизма
§ 1. Бандитизм в истории Российской государственности:
историко-политическое исследование
§ 2. Современное социально-политическое состояние бандитизма
Глава 2. Криминологическое исследование бандитизма
§ 1. Криминологический анализ бандитизма
§ 2. Причины бандитизма и некоторые меры
по его предупреждению
Глава 3. Уголовно-правовое исследование бандитизма
§ 1. Сравнительно-правовой анализ бандитизма
§ 2. Бандитизм как наиболее опасная форма соучастия
§ 3. Объект бандитизма
§ 4. Объективная сторона бандитизма
§ 5. Субъективные признаки бандитизма
§ 6. Разграничение бандитизма со смежными составами преступлений и проблемы квалификации
Заключение
Библиография
Приложения

Введение
Актуальность исследования. Первостепенной задачей любого цивилизованного государства является охрана жизни и здоровья граждан, имущественных интересов физических и юридических лиц, обеспечение общественного спокойствия и нормальной деятельности государственных и общественных институтов. По состоянию общественной безопасности, выступающей важнейшим социальным благом, можно судить об уровне развития государства в целом. Одним из опаснейших посягательств на общественную безопасность является бандитизм. Его повышенная общественная опасность заключается в том, что указанное преступление представляет собой наиболее опасное проявление организованной преступности. Не случайно 85 % опрошенных нами граждан (в том числе, сотрудников правоохранительных органов, судей и научных работников) отметили, что в настоящее время бандитизм представляет серьёзную опасность для российского государства и общества. В постановлении № 1 от 17 января 1997 г. Пленум Верховного Суда Российской Федерации подчеркнул, что данное преступление представляет реальную угрозу как для личной безопасности граждан и их имущества, так и для нормального функционирования государственных, коммерческих или иных организаций1.
Число зарегистрированных преступлений, совершаемых организованными группами и преступными сообществами, по данным статистики, увеличилось за последние семь лет в 8,5 раз. В их структуре тяжкие и особо тяжкие преступные деяния составляют более 50 %2. В 1995 г. в Российской Федерации было зарегистрировано 304 преступления указанной категории, в 1996 г. - 316, в 1997 г. - 374, в 1998 г. зафиксировано уже 513, в 1999 г. - 523, в 2000 г. - 513 и в 2001 г. - 465 фактов бандитизма. Долгое время выявляемые факты бандитизма
1 П. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 17 января 1997 г, «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. № 3. С. 2.
2 Криминальная ситуация в России на рубеже XXI века / Под ред. А. И. Гурова. М.: ВНИИ МВД России, 2000. С. 23.
рассматривались лишь как отдельные экстраординарные случаи. Однако с середины 90-х годов уголовно-правовая норма об ответственности за бандитизм стала применяться достаточно широко: судебно-следственные органы отошли от практики квалификации конкретных случаев бандитизма, как совокупности других преступлений - разбоев, грабежей, убийств, хищения и незаконного оборота оружия и т. д., в результате чего менялась не только юридическая, но и социально-политическая оценка содеянного.
Нестабильность государственной власти, сепаратистские, религиознонационалистические тенденции в Чечне возродили так называемый политический бандитизм, который сопряжён с другими тяжкими преступлениями (убийства, терроризм, захват заложников и т. д.). Банды ваххабитов (последователей одного из течений в исламе), отличаются крайней жестокостью, непримиримостью и фанатизмом и создаются на почве экстремистских религиозных убеждений, преследуя цель джихада («священной войны» против «неверных», т. е. немусульман). И политический, и общеуголовный бандитизм в равной степени представляет угрозу для устоев российской государственности и национальной безопасности.
Кодификация уголовного законодательства завершилась совершенствованием состава, предусматривающего ответственность за бандитизм. Естественно, что законодательные новации требуют нового теоретического осмысления и выработки рекомендаций по применению уголовно-правовых норм. Как показывает практика, в настоящее время возникают серьёзные проблемы в квалификации бандитизма, процесс доказывания данного преступления отличается определённой сложностью. К примеру, обобщение судебной практики Самарского областного суда показало, что по каждому третьему уголовному делу (в отношении около 42% подсудимых) в части обвинения в бандитизме судебные коллегии не соглашались с выводами предварительного следствия, и действия виновных квалифицировались по другим статьям уголовного закона. Установление ответственности за иные формы организованной преступной деятельно-
этой, по сути, чудовищной метаморфозе люди привыкли настолько, что считают это вполне естественным. Само собой, деятельность по защите и со стороны «бандитов» и со стороны «ментов» неплохо оплачивается1.
С целью установления социологической характеристики личности организованных преступников корыстно-насильственной направленности, респондентам был задан вопрос: «Как Вы оцениваете личность преступников, привлекаемых к уголовной ответственности за бандитизм?» Ответы на поставленный вопрос были следующими:
- основой их поведения является корыстное стремление к наживе любыми средствами — 66%;
- люди без моральных принципов - 29%;
- чрезмерно жестокие — 17%;
- люди, любящие риск, острые ощущения - 5%;
- обычные люди, ничем не отличающиеся от остальных - 4%.
Проведённые социологические исследования доказывают завышенные
карательные притязания2 граждан к участникам преступных формирований бандитской направленности. Как известно, за создание и руководство бандой в Уголовном кодексе РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без таковой (ч. 1 ст. 209); за участие в банде или в совершаемых ею нападениях - лишение свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без таковой (ч. 2 ст. 209); за совершение указанных деяний с использованием
1 В этом смысле уместно привести следующий пример из судебно-следственной практики. В ходе расследования автором одного уголовного дела было установлено, что оперативные работники, осуществлявшие (естественно неофициально) функции по «защите» одного незадачливого коммерсанта, сумели договориться с представителями организованной преступности. Последние весьма искусно, театрально имитировали «наезд» и использовали этот приём для «развода» потерпевшего (коммерсанта), вынужденного заплатить своим друзьям-мили-ционерам за «крышу» солидную денежную сумму (кстати, поделенную впоследствии по неофициальным данным между «правоохранителями» и «бандитами»).
2 Как один из элементов правосознания, карательные притязания можно определить как готовность к уголовной репрессии, потребность в справедливом возмездии, или отмщении (См. подробнее: Пермяков Ю. Е. Введение в основы уголовной политики. Учебное пособие. Самара: Изд-во «Самарский университет», 1993. С. 39).