Уголовно-правовая и криминологическая характеристика организованной преступности

• Автор: Дилоян, Валерий Альбертович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 224 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Стр
Глава I. История возникновения и развития уголовно-правовых норм об ответственности за организованные формы преступной деятельности
Стр
Глава И. Определения организованной преступности в криминологии и уголовном праве
§ 1. Понятие организованной преступности Стр
§2. Соучастие и его значение для определения разновидностей организованной преступности Стр
§3. Формы организованной преступной деятельности как
самостоятельные преступления Стр
Глава III. Проблемы борьбы с организованной преступностью в России и зарубежных странах
§ 1. Проблемы организационного и материально-технического обеспечения борьбы с организованной преступностью в России
§3. Правовые основы борьбы с организованной преступностью в зарубежных странах. (США, Италия, Швейцария, Франция,
Стр
§2. Вопросы совершенствования правоприменительной практики
Стр
Нидерланды, Арабские страны). Заключение Библиография
Стр. 162-198 Стр. 199-205 Стр

Введение
Проводимые в нашей стране политические, экономические и социальные реформы повлекли за собой безработицу, резкий рост социальной дифференциации, прогрессирующее снижение благосостояния населения. В этих условиях отмечается рост уровня преступности, увеличение дерзких по замыслу и квалифицированных по исполнению преступлений. Особую общественную опасность представляет организованная преступность, набирающая силу с каждым днём. Наиболее красноречиво об этом свидетельствуют статистические данные. Так, если в 2001 году в России по ст. 209 было зарегистрировано 465 преступлений, то за 2 месяца 2002 года уже 69, а по ст. 210 за 2001 год зарегистрировано 211 преступлений, а за 2 месяца - 39. Так, если в 1997 г. в России было зарегистрировано 28497 преступлений, совершенных организованными преступными группами, то в 2000 г. - уже 36016 (темп прироста за указанные четыре года составил +26,3%), а в 2001 году - 36452, а за 2 месяца 2002 года - 3936. Закономерно, что в этот период число выявленных лиц, совершавших преступления в составе организованных преступных структур возросло с 1600 до 17647 (темп прироста равен +9,6%). Что касается выявленных преступных сообществ, то их зарегистрированное количество увеличилось с 9 в 1997 г. до 340 в 2000 г. (темп прироста составил 4,657%). Если говорить о Ростовской области, то за период 2001 года по ст. 209 зарегистрировано 19 преступлений, совершенных организованными преступными группами, а за 2 месяца 2002 года - 31.
Наиболее тревожной тенденцией развития организованной преступности является ухудшение ее качественных характеристик. На смену организованным группам малой численности, с узкой специализацией и локально-объектовой зоной преступного влияния приходят преступные сообщества со сложной иерархической структурой, по меньшей мере двухуровневым управлением, имеющие гораздо большую численность,
1 Статистические данные ИЦ ГУВД Ростовской области.

гибкую универсальную специализацию и преимущественно региональную или транснациональную сферу деятельности. Большую опасность представляют преступные объединения, сформированные на этнической основе: чеченские, грузинские, азербайджанские, армянские и др.
В структуре организованной преступности доминируют такие тяжкие и особо тяжкие виды посягательств как бандитизм, вымогательство, разбойные нападения, похищения человека, убийства, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью. Растет количество преступлений, совершенных с применением оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. Повысились жестокость и агрессивность действий преступников. Отечественные криминальные структуры успешно освоили и такие виды преступной деятельности как незаконный оборот наркотических средств, оружия, контроль за проституцией. В то же время процесс расширения сфер влияния организованной преступности продолжается. Экспертами отмечается все большее влияние организованных преступников на сферу экономики и политики, их личное проникновение на высокие
государственные должности. Тенденцией в развитии российских криминальных формирований является их взаимодействие с аналогичными преступными структурами за рубежом, особенно в сфере наркобизнеса и финансовых махинаций.
Несмотря на признание на государственном уровне того обстоятельства, что организованная преступность в России превратилась в реальную силу, посягающую на национальную безопасность страны, эффективность борьбы с ней желает лучшего. Правовая база
противодействия организованной преступности не достаточно сформирована, следственно-судебная практика по соответствующей
категории дел противоречива, механизм предупреждения не отлажен.
Представляется недостаточной и научная разработка вопросов борьбы с организованной преступности в уголовно-правовой литературе. Конечно же эта проблема обоснованно привлекала внимание многих правоведов, среди

устойчивость и предварительное объединение для совершения преступлений. В соответствии со ст. 17-1 совершение преступлений группой лиц по предварительному сговору организованной группой, влекло более строгое наказание в пределах, установленных законом.
Впервые в законодательстве подчеркивалась роль организатора преступной группы. Согласно ч. 3 ст. 17-1 лицо, создавшее организованную группу либо руководившее ею, несло ответственность за организацию и руководство организованной группой, а также за все совершенные преступной группой преступления, если они охватывались его умыслом.
И, хотя, в связи с принятием Уголовного кодекса РФ ст. 17-1 УК РСФСР потеряла юридическую силу, для формулировки и закрепления форм организованной преступной деятельности в УК РФ она, несомненно, служила идейно-правовой основой и, более того, содержание понятий группы по предварительному сговору и организованной группы нашло дальнейшее закрепление в той же редакции и в Уголовном кодексе Российской Федерации, принятом 1996 году. Уголовный кодекс 1996 года разрешил многие уголовно-законодательные проблемы, хотя сейчас мы можем говорить о том, что он также как и предыдущий оставил неразрешенными многие вопросы.
Важное значение для усиления борьбы с организованной преступностью имело Постановление Пленума Верховного Суда от 17.01,97г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм»2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе" от 10 февраля 2000 г. также имело большое значение поскольку предложило следующий вариант понимания группы, где организованная группа характеризовалась устойчивостью, более высокой степенью организованности, распределением
1 Федеральный Закон «О внесении изменений и дополнений в УК РСФСР» от 01.07.94г.
2 Пленум Верховного Суда. 1997. №1. С.12.