Уголовно-исполнительная политика в отношении несовершеннолетних

• Автор: Кашуба, Юрий Анатольевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Рязань
• Количество страниц: 439 с.

Уголовно-исполнительная политика в отношении
несовершеннолетних
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Основы уголовно-исполнительной политики России в отношении несовершеннолетних
§ 1. Понятие и содержание уголовно-исполнительной политики в отношении несовершеннолетних
§2. Принципы уголовно-исполнительной политики в отношении несовершеннолетних
§3. Теоретические аспекты формирования уголовно-исполнительной
политики в отношении несовершеннолетних
Глава 2. Уголовно-исполнительная политика Российской Империи в отношении несовершеннолетних
§1. Правовые основы исполнения в Российской Империи уголовных
наказаний в отношении несовершеннолетних
§2.Учреждения для содержания несовершеннолетних правонарушителей в Российской Империи
Глава 3. Политика России (СССР) по контролю за преступностью несовершеннолетних
§1. Создание советского законодательства о борьбе с преступностью
несовершеннолетних (1917-1935 гг.)
§2. Развитие советского законодательства о борьбе с преступностью несовершеннолетних (1936-1990 гг.)

§3.Проблемы современного законодательства России по вопросам противодействия преступности несовершеннолетних и социального контроля за ней
Глава 4. Советская исправительно-трудовая политика в отношении несовершеннолетних
§1. Система исправительных учреждений для несовершеннолетних
правонарушителей в СССР
§2. Организация исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательно-трудовых колониях
§3. Эксперимент по созданию новой модели воспитательно-трудовой
колонии
§4. Гуманизация советской исправительно-трудовой политики в
отношении осужденных несовершеннолетних
Глава 5. Реализация уголовно-исполнительной политики в отношении
несовершеннолетних
§1. Формы уголовно-исполнительной политики в отношении несовершеннолетних
§2. Лишение свободы и уголовно-исполнительная политика в отношении несовершеннолетних
§3, Механизм ограничения правового статуса несовершеннолетних
осужденных
§4. Современная концепция деятельности воспитательной колонии.,
Заключение
Список использованной литерату ры
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В современных условиях резко обострилась проблема контроля преступности несовершеннолетних. Удельный вес преступлений, совершаемых подростками, за последнюю треть ушедшего века возрос почти в два раза. Каждое шестое преступление из числа раскрытых совершает несовершеннолетний. За этот период коэффициент судимости увеличился с 600 до 1200, а число осужденных несовершеннолетних с 60 тысяч до 131 тысячи. Тревожным является положение в воспитательных колониях: остается существенной доля контингента - 5,4 % от общего числа осужденных отбывающих наказание в исправительных учреждениях, не снижается число правонарушений, отмечаются факты противодействия установленному режиму отбывания наказания в виде лишения свободы, усиливается агрессивность отдельной части правонарушителей (значительно число умышленного причинения вреда здоровью и побегов), появляются ПОПЫТКИ создания организованных структур преступников в воспитательных колониях.
Очень серьезное беспокойство вызывает рецидив преступлений, совершаемых лицами, освободившимися из воспитательных колоний, составивший за последние пять лет около 25% от их общего числа. Приведенные факты в определенной степени объясняются непоследовательностью уголовной и уголовно-исполнительной политики в отношении несовершеннолетних правонарушителей, недостаточностью усилий, которые предпринимаются нашим обществом, правоохранительной системой, наукой по предупреждению рецидивной преступности со стороны несовершеннолетних. Тем самым в воспитательных колониях невольно создаются предпосылки для “воспроизводства рецидивистов”. Ссылки на объективный характер определенного уровня множества преступлений, совершаемых несовершеннолет-
ципы применимы к любой категории лиц, осужденных к “длящимся” наказаниям.
Вместе с тем принципы уголовно-исполнительного права имеют особенности (иногда существенные) в отношении несовершеннолетних осужденных.
Принципы законности и демократизма носят в отношении несовершеннолетних общий характер и достаточно полно исследованы в научной и учебной литературе1.
Реализация принципа гуманизма в уголовном праве в отношении несовершеннолетних многоаспектна. Гуманизм проявляется в целях и задачах уголовно-исполнительного законодательства РФ. В статье 1 УИК РФ указывается на примат цели исправления, как наиболее гуманной из целей наказания по отношению к осужденному. Нами уже высказывалось предложение о включении воспитания в отношении несовершеннолетних осужденных в качестве дополнительной цели.
Правовой статус несовершеннолетних в большей степени, чем других категорий осужденных, уважается и охраняется уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, включающим в себя нормы международного права'. Выделение в уголовно-исполнительном законодательстве норм, регулирующих исполнение наказания в виде лишения свободы в от-
1 См., напр., Фефелов В.А. Социалистическая законность- конституционный принцип деятельности органов, исполняющих наказания. Рязань,1982; Уголовно-исполнительное право. Общая часть: Учебник / Под общ. ред. Ю.И. Калинина. Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2001. С.253-255.
' См.: Кашуба Ю.А. Реализация правового статуса несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы. Монография. Ростов-на-Дону, 1999. Гл. 3. Правовой статус несовершеннолетних, лишенных свободы, по международному праву.