Проблемы искусственно-латентной преступности : По материалам Республики Дагестан

• Автор: Исаев, Заур Магомедович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 183 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ЛАТЕНТНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ И ИСКУССТВЕННО-ЛАТЕНТНОЙ ЕЕ
РАЗНОВИДНОСТИ
§ 1. Развитие взглядов на определение латентной преступности 14 § 2. Авторский подход к определению латентной преступности
ГЛАВА II. МЕТОДИКА ВЫЯВЛЕНИЯ (УСТАНОВЛЕНИЯ) ИСКУССТВЕННО-ЛАТЕНТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
ГЛАВА III. ФАКТОРЫ, СПОСОБСТВУЮЩИЕ ИСКУССТВЕННОЙ ЛАТЕНТНОСТИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
§ 1. Недостатки первичной регистрации и учета преступлений как фактор искусственной латентности преступлений.
§ 2. Проблемы раскрытия преступлений (неполноты их раскрытия) как фактор искусственной латентности преступлений
ГЛАВА IV. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ИСКУССТВЕННОЛАТЕНТНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ
§ 1. Некоторые организационно-управленческие и законодательные аспекты предупреждения искусственной латентности преступлений
§ 2. Предупреждение искусственной латентности преступлений в ходе производства предварительного расследования и при осуществлении прокурорского надзора
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА

ВВЕДЕНИЕ
Одной из важных предпосылок и необходимым условием активизации борьбы с преступностью, повышения ее результативности и предупредительного потенциала является выявление (установление), регистрация и учет латентных (скрытых) преступлений. Последние как сами по себе, так и во взаимодействии с иными социально-негативными явлениями и процессами, порождают значительные дополнительные сложности и проблемы в деятельности правоохранительных органов. Думается, есть все основания для констатации того, что сегодня наряду с активизацией противоборства с преступностью все более актуальный характер приобретает и борьба с латентной ее разновидностью, которая в первую очередь предполагает устранение, нейтрализацию причин, способствующих латентности преступлений, иначе говоря, осуществление профилактики и предупреждения латентности преступлений.
Актуальность борьбы с латентной преступностью, в том числе и искусственно-латентной ее разновидностью, определяется тем, что она серьезно деформирует, искажает наши представления о реальных размерах преступности, включая и достоверность сведений о лицах, вовлеченных в орбиту противоправной, преступной деятельности. Как справедливо отмечено в криминологической литературе, существование латентной преступности «затрудняет анализ эффективности уголовно-правовых норм в связи с тем, что неизвестно действительное число лиц, которых не удалось удержать от совершения преступления» .
1 Коган В.М. Уровни анализа эффективности уголовно-правовых норм // Вопросы борьбы с преступностью.

Латентная преступность не может не отразиться и на оценке фактического положения дел, связанных с полнотой и объективностью данных о количественных и качественных показателях преступности. В свою очередь полнота сведений о всех совершенных преступлениях в определенных пространственно-временных границах и вызванные этим структурные погрешности исходных данных о преступности соответствующим образом влияют и на достоверность данных криминологического прогноза развития пре-| ступности, что в свою очередь отражается на научной обоснованности и со-
стоятельности планируемых мер по противодействию преступности, которые находят свое отражение в федеральных и региональных целевых программах по борьбе с преступностью.
Латентная преступность оказывает заметное отрицательное воздействие и на социально-психологическое, духовное состояние общества. В общественном сознании под воздействием разгула безнаказанной преступности пробуждаются чувства безысходности и несправедливости, скептический настрой относительно возможных в перспективе успехов в борьбе с преступностью. С этим тесно связаны полярные чувства апатии и инертности у одной категории лиц и нервозность и нетерпимость в восстановлении справедливости и попранных прав - у другой. В совокупности же все это порождает глубокий социальный дискомфорт, повышает температуру общественного сознания, напряженность и конфликтность в обществе, зачастую проявляющуюся в митинговых страстях, акциях протеста и гражданского непо-♦ виновения, в пикетах у правительственных зданий, а то и в откровенных
преступных акциях - погромы, поджоги, массовые беспорядки, акты хулиганства и вандализма и т.д. '.
Нельзя не признать прямой взаимосвязи и взаимовлияния между латентной преступностью и деятельностью правоохранительных органов. По-
' Подробнее см.: Акутаев P.M. Латентная преступность: актуальность проблемы и понятие //Гос. и право, 1997. № 12. С. 80.

ГЛАВА 2. МЕТОДИКА ВЫЯВЛЕНИЯ (УСТАНОВЛЕНИЯ) ИСКУССТВЕННО-ЛАТЕНТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Одной из основных задач, стоящих перед исследователем проблем латентной преступности, включая и искусственно-латентную ее составляющую, является разработка соответствующих способов и приемов выявления (установления) латентных преступлений, а также умелое практическое их применение в научно-исследовательских целях и в правоохранительной деятельности. В этой связи мы склонны считать, что дальнейшее изучение и проработка конкретных методик выявления латентных преступлений, которые бы учитывали особенности латентизации, в том числе и сокрытия, отдельных видов общественно-опасных деяний, является одним из важных и перспективных направлений противодействия латентной преступности. Необходимость и значимость подобного рода исследований определяется не только практическими соображениями, связанными с необходимостью доведения до сотрудников правоохранительных органов и их оснащения современными приемами и способами установления скрытых преступлений, но и потребностями развития самой криминологической науки, в которой, как справедливо утверждал один из классиков марксизма, «всякое исследование должно опираться на фундамент из точных и бесспорных фактов» '.
Между тем, в наши дни все более очевидней, а оттого и нетерпимей в становится разрыв между потребностями науки и практики в полной и дос-
товерной информации о преступности и «официально-усеченными» данными уголовной статистики. Вот почему исследование методики выявления (установления) латентных преступлений приобрело характер серьезной криминологической проблемы.
1 Ленин В.И. Поли. собр. соч., т. 30. С. 350.