Криминологическая характеристика и предупреждение экономической организованной преступности

• Автор: Эльканов, Артур Исмаилович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 199 с.

Содержание
Страницы
Введение
Глава I. Понятие и особенности экономической
организованной преступности
§ 1. Понятие, социальная и правовая сущность
экономической организованной преступности
§ 2. Эволюция экономической организованной
преступности
Глава II. Криминологическая характеристика экономической
организованной преступности
§ 1. Современное состояние экономической
организованной преступности
§ 2. Криминологическая характеристика личности участника
экономической организованной преступной группы
§ 3. Причинный комплекс экономической организованной
преступности
Глава III. Предупреждение экономической организованной
преступности
§ 1. Теоретический аспект предупреждения экономической
организованной преступности
§ 2. Общая и специальная профилактика
экономической организованной преступности
§ 3. Организационно-правовые проблемы взаимодействия
правоохранительных органов России и зарубежных стран в борьбе с международной экономической организованной преступностью
Заключение

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Анализ ситуации, сложившейся в социально-экономической сфере страны к концу XX столетия, свидетельствует о том, что криминогенные факторы стали в значительной мере определять состояние и перспективы развития Российского государства.
Реформаторские и антиреформаторские процессы, происходящие в экономике, наряду с положительными результатами, неминуемо приводят к росту преступности. Свидетельством являются изменения, произошедшие в последние годы в структуре и динамике экономической преступности: она стала более организованной, профессиональной и вооруженной.
Стремление криминальной среды закрепиться в сфере экономики очевидно, поскольку в экономике имеются неограниченные возможности быстрого получения сверхприбылей, легализации преступно полученных доходов, безнаказанное паразитирование. Здесь переплетаются интересы криминально ориентированных социальных групп, которые, сплотившись и укрепившись в сфере экономики, распространили свое влияние на ключевые отрасли и направления экономической деятельности, в том числе на банковскую, кредитно-денежную, биржевую системы, процесс
приватизации, внешнеэкономические отношения, сферу обращения валютных ценностей, частный бизнес и пр.
Именно экономическая организованная преступность, как социальноправовое явление, с помощью коррупции дискредитирует государственный аппарат, подрывает его авторитет, способствует сращиванию части его чиновников с криминальными структурами. Это дает ей возможность беспрепятственно проникать в политику и иные сферы деятельности государства с целью установления контроля над самыми прибыльными отраслями экономики России. Так, активизировались попытки установления контроля за наиболее прибыльными сферами производства, торговли и
оборота финансовых средств. В центре криминальных интересов находятся предприятия по добыче и переработке сырьевых, и в первую очередь топливно-энергетических, ресурсов, производству и обороту подакцизных товаров, кредитно-финансовые структуры. Обострилась борьба криминальных группировок за передел сфер влияния.
Экономическая организованная преступность приобретает угрожающий характер. Она нарушает нормальное функционирование социальных и экономических институтов и компрометирует их, что приводит к утрате доверия к демократическим процессам, становится барьером для честного предпринимательства, ведет к нарушениям конституционных прав и свобод граждан. Ее масштабы практически не поддаются точному статистическому учету, что свидетельствует о ее высокой латентности.
В условиях системного реформирования российского общества проблема противодействия экономической организованной преступности приобрела особую криминологическую остроту и политическую значимость. Вместе с тем, ее успешное решение во многом блокируется отсутствием научной обеспеченности борьбы с этим явлением.
Нельзя сказать, что исследования в этой области не проводились. Отдельные, весьма важные, аспекты темы освещены в трудах таких юристов, как: М.М. Бабаев, Б. В. Волженкин, А. И. Гуров, А.И. Долгова, В.П. Зубаков И.И. Карпец, Н. А. Лопашенко, В. В. Лунев, С. В. Максимов, Н.Ф. Кузнецова,
В.Д. Малков, В.А. Намоканов, В.Д. Пахомов, Е. В. Топильская, П. С. Яни и др.
Вместе с тем следует отметить, что многие проблемы противодействия экономической организованной преступности решены еще в недостаточной степени. Изучалась в основном организованная преступность в целом или отдельно экономическая преступность, а отдельные ее виды, в том числе и
1 Статистика. - 2000. - № 1-2. - Спецвыпуск. - С. 76-77.
хорошая организованность, строгая субординация и жесткая дисциплина, четкое распределение обязанностей. Она была связана с крупным промышленным капиталом. Свидетельством этому является деятельность крупного промышленника Яковлева - обладателя восьмимиллионного состояния, который, узнав, что следствие в покрытие недостачи собрало у обвиняемых и их родственников лишь незначительную часть материальных ценностей, немедленно через жену Политковского передал недостающую сумму.41 Именно такая организованная преступная группа, как нам представляется, является прототипом современной экономической организованный преступности.
К началу XX века хорошо отлаженной организацией преступного промысла отличаются также банды конокрадов (разведка, кража, перековка и перекраска лошадей, перегон, сбыт), мошенников (лжестраховые агенты, лжекредиторы, лжебанкроты и т.д.), картежных шулеров, фальшивомонетчиков.
Несмотря на различие форм и видов организованной преступности, объединяющим началом является преступная форма перераспределения материальных ценностей. Например, такие примитивные формы организованной преступности, как бандитизм, терроризм, спекуляция, хищения, стихийно возникшие в начале 20-х годов, уже сформировались к концу 40-х годов, а в начале 50-х годов в стране существовал ряд крупных преступных сообществ с элементами организованности.
С 1926 по 1940 гг. НКВД СССР по этому поводу издал ряд нормативных актов, регулирующих деятельность органов в борьбе с бандитскими и воровскими шайками и другими преступными организациями. В этот период преступные сообщества и группировки были разобщены, так как характер их криминальной активности не требовал значительных взаимоконтактов. Вместе с тем профессионалы-карманники к
41 Штрикер В. Суд над покойником //Соц. законность. - 1960. - № 4. - С. 63.