Уголовно-правовая и криминологическая характеристика налоговых преступлений по законодательству РФ

• Автор: Мамаев, Михаил Игоревич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 227 с.

Оглавление
Введение
Глаш 1. Исторические аспекты налоговых преступлений. Законодательная регламентация ответственности за налоговые преступления в праве некоторых современных зарубежных
государств
§ 1. История налогообложения в древнейших обществах: Рим и Византия. Регламентация ответственности за налоговые преступления в современном праве зарубежных государств: Республики Болгария, Испании, Украины, Республики
Беларусь
§2. История развития налоговой системы России и ответственности за налоговые преступления
Глаш 2. Уголовно-правовая характеристика налоговых
преступлений
§ 1. Обпщя характеристика налоговых преступлений в уголовном праве современной России
§2. Уклонение физического лищ от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды (ст. 198 УК РФ)
§3. Уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации (ст. 199 УК РФ)
§4. Некоторые вопросы опзетственносш и квалификации налоговых
преступлений
Глава 3. Криминологические аспекты налоговой преступности
§ 1. Понятие налоговой преступности и ее
причины

§2.Струюурно-1фиминологический анализ налоговой
преступности
Заключение
Библиография

Введение.
Актуальность темы диссертационного исследования. Актуальность выбранной темы предопределяется самим существованием государства в условиях рыночной экономики и во многом обусловлено необходимостью эффективного взимания налогов. Невозможно представить современное государство с развитой экономикой без оглаженной системы налогообложения, функционирующей на основе учета интересов налогоплательщиков и государства, и снабженной при этом системой правовых ларантий, обеспечивающих ее работоспособность. В числе последних важнейшее место занимают нормы об ответстве1 мости за несоблюдение предписаний налогового законодательства, в том числе уголовно-правовые нормы.
Востребованность исследования определяется также тем, что налоговая преступность для России - явление относительно новое, поскольку в течете длительного исторического периода (со времен окончания НЭПа и до начала экономических преобразований конца 80-х годов) основными налогоплательщиками являлись государственные предприятия, которые не были заинтересованы в уклонении от уплаты налогов. Комавдно-административная система позволяла перераспределять доходы преимущественно вне налоговой системы. С коща 80-х годов в России быстрыми темпами стали создаваться предпосылки для политических и социально-экономических преобразований. Последующее развитие реформ закономерно привело к изменению существовавшей командно-административной системы хозяйствования и переходу к рыночной экономике, основанной на частной собственности, свободе предпринимательской и иной деятельности. В таких условиях налоги из «малозначительного и во многом формального инструмента превращаются в мощный рычаг экономической политики государства... являются не только главным источником доходов государства, но и принимают на себя функции регулирования экономических процессов, обеспечения социальных гарантий, создания материальной основы суверенитета субъектов Федерации и местного самоуправления» . В то же время
особом патентном сборе), ст. 106 (Нарушение - правил об обязательном ведении счетоводства торгово-промышленными предприятиями), ст. 168 (Растрата описанного за недоимки го налогам имущества), ст.169 (Избежание принудительного взыскания налогов путем мошенничества), ст. 186 (Нарушение правил хранения под лежащих оплате гербовым сбором документов и делопроизводственных бумаг и правил хранения торговых книг, а равно непредставление документов, бумаг и книг должностным лицам при ревизиях по гербовому сбору) и ст. 187 (Сообщение заведомо ложных сведений в заявлениях, подаваемых в государственные учреждения или должностным лицам). Как видно, в законодательстве сохранилось обилие различных уголовно-правовых запретов.
Следует отметить, что большое число дел о налоговых преступлениях привело к необходимости создания налоговых судов.39 Например, в Ленинграде на основании постановления Ленинградского губернского суда от 2 апреля 1927г. была создана специальная камера народного суда по налоговым делам; особая камера народного суда го налоговым делам была организована и в Москве при Мосфинотделе. В 1928г. в Москве и Московской губернии проводилось специальное мероприятие го взысканию недоимок, которое переросло в масштабную кампанию по борьбе с неплательщиками налогов. В то время недобросовестные налогоплательщики прибегали к самым различным ухищрениям. Представляется, что способы уклонения от уплаты налогов, применявшиеся «нэпманами», достаточно интересны и для современных сотрудников налоговых служб.
Один из самых распространенных способов уклонения от уплаты налогов, который применяли в то время городские промышленники и торговцы, сводился к «ликвидации предприятия» на тот момент, когда наступала обязанность уплачивать налога. Так, граждане Г. и М в период с 1924г. го 1926г. успешно торговали химическими товарами, однако ликвидировали предприятие, имея задолженность по налогам в сумме 13310 рублей. Сговорившись между собой, они объясняли свои действия
39 Трайнин АЛ Налоговые деликты / Уголовное право РСФСР. Часть Особенная. Преступления прошв государства и социального шрвда. - Л, 1925. С. 42.