Ответственность за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг

• Автор: Петрянин, Алексей Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 221 с. : ил

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Эволюция российского и зарубежного уголовных законодательств об ответственности за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг
§ 1. Развитие российского уголовного законодательства об ответственности за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг в период до октября 1917 года
§ 2. Развитие уголовного законодательства об ответственности за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг в Советской России (1917-1991 гг.)
§ 3. Зарубежное законодательство об ответственности за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг. Международное сотрудничество в противодействии фальшивомонетничеству
Глава 2. Юридический анализ изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг
§ 1. Общественная опасность изготовления или сбыта под дельных денег или ценных бумаг. Объект и предмет изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг
§ 2. Объективная сторона изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг
§ 3. Субъективные признаки изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг
§ 4. Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг. Отличия от смежных составов
Заключение
Библиография
Приложение
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Политические и экономические преобразования, произошедшие в нашей стране с начала 90-х годов XX века при переходе от командно-административных методов управления к рыночной экономике породили коренные изменения во всех сферах жизнедеятельности российского общества. В стране сложилась новая модель экономики, в которой присутствуют важнейшие элементы рыночной инфраструктуры, прежде всего, современная финансовая система.
Указанный курс был закреплен Конституцией Российской Федерации 1993 года, создавшей принципиально новую правовую базу противодействия преступности. Одним из основных ее звеньев стал Уголовный кодекс РФ, который в соответствии с современными политическими и экономическими реалиями, предусматривает ответственность за многие виды общественно опасных деяний. Одновременно с этим законодатель в УК РФ по-новому решил вопрос об ответственности за ранее известные действующему уголовному законодательству деяния, которые в нынешних условиях получили значительное распространение. К числу таких преступлений традиционно было отнесено изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг - фальшивомонетничество - преступление чрезвычайно опасное, так как посягает на общественные отношения, складывающиеся в финансовой сфере государства.
Анализ статистических данных об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг позволяет сделать вывод о том, что экономические преступления по своему качественному и количественному уровню приняли угрожающую форму для нестабильной экономики страны.
Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг отличается значительным ежегодным ростом. Так, в 1990 году, на начальном этапе перехода нашего государства к рыночной экономике, было выявлено 93 факта фальшивомонетничества; 1991 год - 131 преступление (прирост 40,9%); 1992 год - 318 (142,7%); 1993 год -7 061 (2121,4%); за 9 месяцев 1994 года -
12 246 (235,4%); за январь - октябрь 1995 года - 8 294 (спад 37,4%); за январь -октябрь 1996 года - 7 737 (спад 6,7%); за январь - июль 1997 года - 4 593 (прирост 4,6%); 1998 год - 10 644 преступления (прирост 34,5%); 1999 год -9 311 (спад 12,5%); 2000 год - 14 289 (прирост 53,5%); 2001 год - 15 752 (прирост 10,2%); 2002 год - 23 581 (прирост 49,7%).
Приведенные данные показывают, что за последние тринадцать лет наблюдается стабильный рост данного вида преступления, что подрывает финансовую систему и основы экономики. Следовательно, противодействие данному виду преступления необходимо активизировать. В концепции поэтапного развития органов внутренних дел и внутренних войск МВД России (до 2005 г.) борьбе с фальшивомонетничеством уделено особое внимание1.
Однако результаты правоприменительной деятельности не свидетельствуют о снижении темпов роста фальшивомонетничества. К ответственности в основном привлекаются сбытчики фальшивых денежных знаков и ценных бумаг, а изготовители и организаторы исследуемого преступления чаще всего выпадают из сферы уголовного судопроизводства.
Степень разработанности. Анализ научной литературы по разрабатываемой тематике позволяет сделать вывод о том, что данной проблеме уделялось особое внимание в 1960—1980 годах. Однако в этих работах рассматривались лишь вопросы о способах изготовления поддельных денег и ценных бумаг и методике расследования данного преступления.
На современном этапе ответственности за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг посвящены работы А.И. Гаевого, С.Н. Головко, Д.Я. Мирского, С.П. Ставило, P.C. Сатуева, Е.И. Климовой, Д.В. Пу-занкова, В.Д. Грабовского, Б.В. Волженкина, A.B. Наумова, Л.Д. Гаухмана, А.П. Кузнецова, H.A. Лопашенко, С.В. Максимова, П.Н. Панченко, Н.С. Пономарева, Т.В. Пинкевич, Б.В. Яцеленко. Однако в указанных научных трудах недостаточно полно освещены уголовно-правовые аспекты проблемы, а отсут-
1 См.: Приказ МВД России “О концепции развития органов внутренних дел и внутренних войск МВД России” от 20 марта 1996 г. № 145.

Статья 428 Уложения42 устанавливает ответственность за подделку иных предметов преступления, не указанных в ст. 427, таких как: российских билетов общественных или частных кредитных установлений; иностранных билетов общественных или частных кредитных установлений; акций или облигаций обществ или товариществ, уполномоченных установленным порядком на выпуск билетов, акций, облигаций, иной разрешенной к обращению процентной или ценной бумаги, а также купона или талона от них.
Статья 429 Уложения 1903 года закрепила положение о том, что виновный в подделке монеты, билета, бумаги, купона или талона, перечисленных в ст. 427, 428, придающей им высшее достоинство, или в устранении с такого билета, бумаги, купона или талона, знака оплаты или иного погашения наказывается как за их подделку.
Законодатели того времени выходили с предложением об объединении в одну главу подделку и подлог. Данное предложение соответствует теории французских юристов XIX века, которые видели в таких преступлениях вред, причиняемый исключительно частным лицам (аналогичное с мошенничеством посягательство на частные имущественные права), и потому отрицали государственный его характер. Эта точка зрения на проблему фальшивомонетничества не была поддержана, так как в данном случае без внимания оставалась существенная черта, отличающая подделку от мошенничества, а именно вред и опасность, грозящая при совершении такого преступления государственной финансовой системе и экономике. За вредом, причиняемым одному лицу, стоит вред, причиняемый другим лицам, а за ним и всему обществу. Таким образом, изготовление и сбыт поддельных денег и ценных бумаг представляет собой нарушение общегосударственного интереса. Понятие преступной подделки предполагает известное сходство подделанного денежного знака с настоящим, при котором первый при обыкновенных услови-
42 См.: Таганцев Н.С. Уголовное уложение 22 марта 1903 года. - СПб., 1904. - С. 544.