Назначение и исполнение уголовных наказаний, соединенных с изоляцией, в отношении несовершеннолетних

• Автор: Скрыльников, Константин Александрович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 216 с.

Глава 1. ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ НАЗНАЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ, СОЕДИНЕННЫХ С ИЗОЛЯЦИЕЙ,
В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
§1. Назначение и исполнение в Российской империи наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних
§2. Организация в СССР исполнения наказаний, связанных с изоляцией, в отношении несовершеннолетних
Глава 2. СОДЕРЖАНИЕ УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ, СОЕДИНЕННЫХ С ИЗОЛЯЦИЕЙ, ПРИМЕНЯЕМЫХ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
§ 1. Понятие, цели и принципы наказаний, соединенных с изоляцией,
применяемых в отношении несовершеннолетних
§2. Характеристика наказаний, соединенных с изоляцией, назначаемых несовершеннолетним
Глава 3. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ, СОЕДИНЕННЫХ С ИЗОЛЯЦИЕЙ, В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
§1. Общая характеристика мест лишения свободы для несовершеннолетних осужденных
§2. Характеристика содержания основных средств исправления несовершеннолетних в воспитательных колониях
§3. Совершенствование организации исполнения наказаний, соединенных с изоляцией, в отношении несовершеннолетних
Глава 4. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ, В СООТВЕТСТВИИ С МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫМИ АКТАМИ
§1. История возникновения международно-правовых актов об обращении с осужденными несовершеннолетними
§2. Реализация норм международно-правовых актов об обращении с осужденными несовершеннолетними в их правовом статусе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. В период социальных преобразований в обществе и государстве все большую остроту приобретают проблемы нравственного формирования подрастающего поколения. Наиболее зримо это проявляется через преступность несовершеннолетних, которая в России характеризуется стабильным и неуклонным ростом на протяжении нескольких десятилетий. Одновременно увеличивается и число осужденных несовершеннолетних. Сегодня каждый одиннадцатый-двенадцатый осужденный не достиг совершеннолетия. Если в период 1971-1990 годов ежегодно средняя численность осужденных несовершеннолетних составляла примерно 67 тысяч человек, а к реальному отбыванию лишения свободы приговаривалось 28 тысяч, то аналогичные показатели последних лет достигли 146 и 34 тысячи несовершеннолетних соответственно.
Недопустимо высоким с позиций социальной толерантности выглядит коэффициент рецидивной преступности несовершеннолетних. Удельный вес несовершеннолетних, ранее отбывших наказание в виде лишения свободы и вновь совершивших преступление составил в 1997 г. 31,6%, в 1998 г. — 47,7%, 1999 г. — 44,5%), 2000 г. — 59,7%о, 2001 г. - почти 58,2%>. Каждый второй подросток, которому за ранее совершенное преступление было назначено наказание в виде лишения свободы, обрел в соответствующем пенитенциарном учреждении такой запас криминальных склонностей и опыта, которые обусловили совершение им преступлений и в дальнейшем. Статистика позволяет поставить под сомнение достижение целей наказания, декларируемых в ст. 43 УК РФ, - исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений, — по крайней мере, в отношении несовершеннолетних.
Минимальные стандартные правила, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила), закрепили положение о том, что помещение несовершеннолетнего в какое-либо исправительное учреждение всегда должно быть крайней мерой, применяемой в течение минимально необходимого срока. Правила ООН, касающиеся защиты несовершенно-

летних, лишенных свободы, подтверждая это положение Пекинских правил, подчеркивают, что лишенные свободы несовершеннолетние нуждаются в особом внимании и защите, что их права и благополучие должны гарантироваться в течение и после периода лишения свободы.
Актуальность разработки проблем применения наказаний, соединенных с изоляцией, в отношении несовершеннолетних обусловливается не только обязанностью точного исполнения актов международно-правового характера по этим вопросам действующего уголовного и уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, но и необходимостью совершенствования системы мер, направленных на оказание помощи осужденным несовершеннолетним к наказаниям, соединенным с изоляцией, на постпенитенциарное воздействие и осуществление контроля за ними.
Проблемы преступности и уголовного наказания постоянно привлекают внимание отечественных и зарубежных ученых-юристов и практических работников. Во многих своих аспектах они освещены в научной литературе как прошлых, так и последних лет. Среди них следует выделить труды А.И. Алексеева, Ю.М. Антоняна, Е.В. Болдырева, A.B. Бриллиантова, Н.И. Ветрова, И.М. Гальперина, A.A. Герцензона, Г.В. Дашкова, А.И. Долговой, Г.В. Дровосекова, В.Д. Ермакова, Э.Н. Жевлакова, А.И. Зубкова, Н.Г. Иванова, И.И. Карпеца, Г.М. Миньковского, A.C. Михлина, A.B. Наумова, В.П. Ревина, В.И. Селиверстова, H.A. Стручкова, Б.С. Утевского, И.В. Шмарова, Б.В. Яцеленко и др.
Среди трудов ученых и практиков, внесших значительный вклад в разработку и совершенствование наказания в виде лишения свободы несовершеннолетних, следует также отметить работы З.А. Астемирова, Л.И. Беляевой, Ю.В. Гербеева, М.Н. Гернета, Г.И. Забрянского, Ю.А. Кашубы, В.В. Невского, В.В. Панкратова, В.Ф. Пирожкова, А.Б. Сахарова, JI.C. Халдеева, A.B. Ша-миса, Н.Г. Яковлевой и др.
Проблемам исследования особенностей назначения наказаний несовершеннолетним в последние годы были посвящены кандидатские диссертации К.А. Бу-занова “Особенности назначения наказаний несовершеннолетним”, И.А. Кобзаря

ным отказом от атрибутов исправительно-трудовых учреждений для взрослых осужденных. Первоначально в эксперименте участвовали четыре ВТК: Брянская, Кизилюртовская, Кременчугская, Новотроицкая. Период эксперимента: 1 сентября 1988 г. —1 января 1990 г1.
Анализ организации исполнения наказания в воспитательно-трудовых колониях показывает, что реализация основных средств исправления осужденных осуществлялась, в основном, административно-командными методами. Деятельность воспитательно-трудовых колоний в 80-е годы перестала соответствовать реальному уровню преступности несовершеннолетних и проводимой в их отношении уголовной политики.
1 См.: О проведении эксперимента по внедрению отдельных элементов новой модели воспитательно-трудовых колоний. Приказ МВД СССР от 26 июля 1988 № 162.