Современные проблемы терроризма : Криминологическое исследование

• Автор: Салимов Кямиль Назим оглы
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 372 с.

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования и степень ее научной разработки
Терроризм относится к числу самых опасных явлений современности, которое приобретает все более угрожающие масштабы . Террористические акты чаще всего приносят массовые человеческие жертвы, влекут разрушения материальных и духовных ценностей, сеят вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие и ненависть между социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения.
Масштабы терроризма и его межгосударственный характер сделали совершенно необходимым налаживание международной системы противодействия ему, координацию усилий различных государств на долгосрочной основе и на самом высшем уровне, создание международных организаций по борьбе с ним. В слаборазвитых странах и там, где идеология имеет антизападную направленность, отношение к терроризму совсем неоднозначное и, более того, он поощряем и направляем на уровне государственной власти (Ливия, Иран, Ирак). Но и в так называемых цивилизованных западных странах террор вполне или с некоторыми оговорками приемлем отдельными оппозиционными политическими движениями, националистами- сепаратистами (например, ирландскими, баскскими), тоталитарными религиозными сектами (например, АУМ-Сенрике), религиозными течениями (например, мусульманскими экстремистами), отдельными политическими, религиозными, националистическими и иными фанатиками.
Исключительное распространение получил криминальный терроризм, т.е. совершение террористических актов (причем многочисленных и чаще мелкомасштабных) организованными и иными преступными группами для устрашения и уничтожения конкурентов, для воздействия на государственную власть с тем, чтобы добиться наилучших условий для своей преступной деятельности. Например, колумбийские наркокартели обрушили террор на государство, чтобы добиться изменения его политики. Общеуголовный

терроризм можно встретить в повседневной криминальной практике очень многих стран, когда сводят счеты или устрашают друг друга различные преступные группировки, в том числе организованные, а поэтому наиболее опасные в терророгенном отношении.
Одна из современных тенденций заключается в том, что политические, религиозные, националистические (сепаратистские) террористы прибегают к криминальному террору, в основном движимые корыстной выгодой, а криминальные террористы - к политическому. Их еще большее сближение, а тем более слияние представляет огромную опасность для отдельных государств и мирового сообщества. Впрочем, уже давно можно было убедиться в том, что некоторые политики очень мало отличаются от уголовников, а уголовники рвутся в политику.
Для многих людей и групп терроризм стал лишь "просто" способом решения их проблем - политических, национальных, религиозных, субъективно-личностных, корыстных и т.д. К нему часто прибегают те, которые иным путем не могут удовлетворить свое алчное влечение к власти, дорваться до материальных благ, достичь успеха иным, законным путем, в открытом соперничестве, например, в деле утверждения или отстаивания национальной независимости. Не случайно иногда утверждают, что терроризм есть оружие малых народов, но скорее это оружие маленьких, в нравственном смысле, людей. Для многих терроризм есть способ реализации своих бредовых идей переустройства мира и всеобщего счастья. Причем так поступают и в развитых странах, с большим духовным потенциалом и традициями, и в малоразвитых.
Поскольку терроризм приобрел международный характер, стало налаживаться международное сотрудничество в борьбе с этим злом, в чем решающую роль сыграла ООН и великие державы. Появилось развитое национальное уголовное законодательство по борьбе с терроризмом, есть все основания говорить об интенсивном налаживании регионального сотрудничества, которое исключительно важно.

Терроризму посвящена значительная литература. В нынешних постсоветских республиках появились труды, в которых предпринимаются попытки объяснить природу и причины терроризма, дать его типологию, объяснить личность террориста и отдельных террористических групп.
Различные аспекты проблемы терроризма исследовались в работах Ю.М.Антоняна, А.И.Белкина, И.В.Биндера, О.В.Будницкого, В.В.Витюка, М.Ильчикова, И.И.Карпеца, Р.Конквеста, М.П.Киреева, А.Г. Латышева, У.Р.Латыпова, Е.Г.Ляхова, В.В.Лунеева, Н.А.Мелентьевой,
О.М.Нечипоренко, Дж.Поуста, В.Е.Петрищева, С.А.Смирнова,
Б.Г.Чуркова, Д.В.Чухвичева, С.А.Эфирова и некоторых других. Отдельные вопросы терроризма исследовались в диссертационных трудах.
Однако еще мало работ, в которых были бы рассмотрены все проблемы терроризма в комплексе, в том числе вопросы внутреннего и международного терроризма, сотрудничество государств в борьбе с этим злом, расследования террористических преступлений и др. Настоящее исследование представляет собой попытку восполнить названные пробелы с использованием большого современного фактического материала, имеющихся результатов наблюдений и собственных эмпирических изысканий диссертанта.
Все вышеуказанное предопределило выбор настоящего диссертационного исследования, которое, на наш взгляд, имеет большое теоретическое и прикладное значение, в том числе политическое и общесоциальное. Многие из рассматриваемых в работе проблем имеют и самостоятельное научное и практическое значение, например, международное сотрудничество в борьбе с терроризмом.
Исследуемая в настоящей диссертации тема имеет сложный, многоплановый характер и требует комплексного подхода с использованием последних достижений указанных наук и передовой практики. Терроризм конца XX века не совпадает, во всяком случае по своей объективной стороне, с терроризмом его начала. Это диктует настоятельную необходимость научного познания всех проявлений терроризма с учетом современных внешних

позволяет выявить еще одну форму террористичекой деятельности - террор селективный и террор слепой, исходя из того, против кого он направлен, против одного конкретного лица или группы лиц, с устранением которых связываются определенные политические планы или же он совершается, так сказать, вслепую (отсюда название "слепой" террор) против политически индифферентной группы людей, не имеющей никакого отношения к политике. При этом, как правило, преследуется двоякая цель: 1. Предъявить обществу "визитную карточку" существования (или появлении) террористической группы. 2. Дестабилизировать политическую обстановку в стране.
Слепой террор - не изобретение XX века, он был и раньше, но и селективный террор имеет многовековую историю. Еще в 1962 г. в Англии была издана книга Г.Уайльда "Политическое убийство", в которой автор описывает историю и технологию 269 убийств наиболее известных политических деятелей, начиная с древнейших времен. Все эти убийства носили селективный (избирательный) характер и, несмотря на различие эпох и стран, были сходны между собой в интенциальном плане: они были однозначно ориентированы на физическое уничтожение конкретных лиц, с устранением которых связывались те или иные политические расчеты и надежды. С момента издания этой книги мартиролог жертв селективного террора значительно увеличился.
Строго говоря, понятие селективный террор принципиально ничем не отличается от понятия индивидуальный террор. Термин селективный, по-видимому, используется представителями современной террорологии в оппозиционной связке со слепым террором с акцентуацией момента избирательности, адресата террора.
Как уже отмечалось выше, селективный (индивидуальный) террор с древнейших времен имеет постоянную прописку в истории. Многие его проявления стали хрестоматийными примерами совершения террористических актов с целью влияния на развитие политических событий.