Уголовно-правовая борьба со взяточничеством

• Автор: Яковенко, Елена Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Владивосток
• Количество страниц: 300 с.

ГЛАВА 1. УГОЛОВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О БОРЬБЕ СО ВЗЯТОЧНИЧЕСТВОМ: ИСТОРИЧЕСКИЙ И СРАВНИТЕЛЬНОПРАВОВОЙ АНАЛИЗ
4 1. Развитие уголовного законодательства о борьбе со
взяточничеством в России
4 2. Уголовная ответственность за взяточничество в зарубежных
государствах: сравнительно-правовой анализ
4 3. Роль международного уголовного права в борьбе со взяточничеством
ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ВЗЯТОЧНИЧЕСТВА
4 1. Взяточничество: понятие и общие признаки. Место
взяточничества в системе преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах
местного самоуправления
4 2. Получение взятки (ст. 290 УК РФ)
43. Дача взятки (ст. 291 УК РФ). Уголовно-правовой статус посредника
ГЛАВА 3. ВЗЯТОЧНИЧЕСТВО И СМЕЖНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ.
ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ
4 1. Разграничение взяточничества и иных преступлений, связанных с подкупом

4 2. Провокация взятки (ст. 304 УК РФ)
4 3. Взяточничество и иные преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Взяточничество и хищение
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность диссертационного исследования.
Концепция национальной безопасности Российской Федераций подчеркнула важное значение консолидированной борьбы государства и общества с преступностью и, в частности, с различными видами коррупции.
О необходимости уделять проблемам коррупции, в том числе взяточничеству, самое пристальное внимание, свидетельствует и статистика. Так, по данным ГИЦ МВД России, в 2000 году на территории страны было зарегистрировано 7 047 фактов взяточничества. В 2002 году
правоохранительными органами было зарегистрировано 24 669 преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, в том числе 7 311 фактов взяточничества, а в 2003 году - уже 25 570 преступлений против государственной власти,
интересов государственной службы и службы в органах местного
самоуправления и 7 346 фактов взяточничества.
Вместе с тем по оценкам специалистов, подтвержденным
социологическими исследованиями, уровень латентности взяточничества составляет около 95 %, причем нельзя сказать, что в последние годы эти показатели изменились, что могло бы положительно характеризовать работу правоохранительных органов.
Статистика регионов Дальнего Востока также показывает прирост количества совершаемых преступлений, связанных со взяточничеством. Так, в Приморском крае по данным ИЦ УВД Приморского края в 2000 году было зарегистрировано 82 факта взяточничества, в 2002 году - 94, а в 2003 году - 117 фактов взяточничества (прирост по сравнению с прошлым годом составил 24,5 %). Аналогичная ситуация складывается и в Хабаровском крае.

В отличие от УК РФ, который уголовную ответственность за получение взятки устанавливает в одной статье, в голландском УК содержится несколько статей, несколько составов преступлений, каждый из которых является случаем получения взятки. Так, ст. 362 УК Голландии устанавливает уголовную ответственность за «принятие дара или обещания дара» (говорится о подкупе служащего) за совершение действий, не противоречащих его служебным обязанностям. Ст. 363 устанавливает ответственность за получение взятки-подкупа и взятки-вознаграждения за совершение незаконных действий. Ст. 364 устанавливает уголовную ответственность судьи за получение взятки.
Таким образом, в качестве основных принципов построения уголовноправовых норм об ответственности за взяточничество в Голландии можно назвать: разграничение взятки-подкупа и взятки-вознаграждения (последнее не в каждом случае является наказуемым, в отличие от УК РФ), поставление уголовно-правовой оценки деяния и его наказуемости в зависимость от того, дается и получается взятка за законные или незаконные действия (например, дача взятки за совершение действий, не противоречащих служебным обязанностям публичного служащего не признается преступной), установление повышенной ответственности судей за получение взятки и лиц, дающих взятку судьям.
В целом, однако, можно сказать, что круг возможных деяний, подпадающих под статьи УК Голландии о взяточничестве, уже, чем по УК РФ.
Несколько отличаются по содержанию положения Уголовного кодекса Швейцарии 1937 г. (по состоянию на 5 апреля 2002 года), устанавливающие уголовную ответственность за взяточничество. Прежде всего, обращает на себя внимание, что, как и в УК Российской Федерации, и в отличие от рассмотренных выше уголовных кодексов европейских государств, составы получения и дачи взятки располагаются вместе, в одном разделе. УК Швейцарии помимо этого обособил нормы об уголовной ответственности за взяточничество в специальном разделе, который так и называется