Уголовно-правовая характеристика заведомо незаконного задержания, заключения под стражу и содержания под стражей

• Автор: Попова, Юлия Павловна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Тюмень
• Количество страниц: 221 с. : ил.

Глава 1. Уголовно-правовая характеристика объективных признаков заведомо незаконного задержания, заключения под стражу и содержания
под стражей
§ 1. Уголовно-правовая характеристика объекта заведомо незаконного
задержания, заключения под стражу и содержания под стражей
§ 2. Общая уголовно-правовая характеристика объективной стороны заведомо незаконного задержания, заключения под стражу и содержания
под стражей
§ 3. Содержание объективной стороны заведомо незаконного задержания...46 § 4. Юридический анализ признаков объективной стороны заведомо
незаконного заключения под стражу
§ 5. Уголовно-правовая характеристика объективной стороны заведомо
незаконного содержания под стражей
§ 6. Наступление тяжких последствий как квалифицирующий признак
состава преступления, закрепленного в ч. 3 ст. 301 УК РФ
Глава 2. Юридический анализ субъективных признаков заведомо незаконного задержания, заключения под стражу и содержания под
стражей
§ 1. Признаки субъективной стороны составов преступлений,
закрепленные в ст. 301 УК РФ
§ 2. Характеристика субъекта заведомо незаконного задержания,
заключения под стражу и содержания под стражей
Заключение
Библиографический список использованной литературы
Приложения

Актуальность темы исследования. Политика борьбы с преступностью, осуществляется на основе права и не может выходить за его рамки. Одной из гарантий успешного функционирования правового государства и гражданского общества является создание надлежащих условий эффективной деятельности всего государственного аппарата власти и управления, в том числе в сфере осуществления правосудия. Результативность такой деятельности на сегодняшний день в немалой степени снижена происходящими в России негативными изменениями экономических, политических, общественных и правовых институтов, ростом преступности. Существенным звеном в цепочке названных факторов являются преступления, совершаемые должностными лицами правоохранительных органов, использующими свои полномочия во вред интересам личности, а также интересам правосудия.
Реформа российского правосудия, результатом которой явилось кардинальное обновление уголовно-процессуального и административного законодательства, обусловила необходимость пересмотра объективных и субъективных признаков преступления, закрепленного в ст. 301 УК РФ. Однако новизна закона еще не свидетельствует о его полном совершенстве. Имевшие место ранее и до сих пор проводимые неоднократные «мини-реформы» уголовного, уголовно-процессуального и административного законодательства наглядно свидетельствуют о том, что после введения законов в действие они в дальнейшем подвергаются корректировке, диктуемой практическими потребностями.
Экспертные оценки специалистами размеров зарегистрированных преступлений по ст. 301 УК РФ в отчетном году по отношению к их фактическому уровню (от 0,1 до 2 %) дают основания полагать, что статистика отражает скорее не подлинное состояние уровня преступности, а ослабление борьбы с ней. Темпы прироста зарегистрированных преступлений в 2002 го-

ду по отношению к зарегистрированным преступлениям в 2001 году составили минус 33, 9 %.
Согласно опросу судей, прокурорских работников, сотрудников милиции и других должностных лиц правоохранительных органов, а также адвокатов, проведенному соискателем на территории Тюменской, Иркутской областей, Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов, 15 % респондентов отметили несовершенство законодательства в области регулирования лишения свободы уголовно-процессуальными мерами принуждения. Анализ 300 уголовных дел, осуществленный диссертантом по исследованию применения задержания и заключения под стражу позволяет выделить многочисленные случаи формального подхода к лишению свободы подозреваемого или обвиняемого, не вызванного необходимостью (37,6 %). А в 29, 6 % случаев обнаружены нарушения уголовно-процессуальных и административных норм, обеспечивающих правомерность избрания и применения мер государственного принуждения.
Объективные факторы обусловливают возрастание роли и значения научной разработки проблемы уголовной ответственности за заведомо незаконное задержание, заключение под стражу и содержание под стражей.
Степень разработанности темы исследования. Значительный вклад в разработку обозначенной проблемы внесли И. С. Власов, С. А. Денисов, Ю. И. Кулешов, Л. В. Лобанова, Н. А. Носкова, И. Л. Петрухин, Ш. С. Раш-ковская, А. Б. Сахаров, Е. А. Смирнов, Г1. Л. Сурихин, И. М. Тяжкова,
Н. Р. Фасхутдинова, А. И. Чучаев, И. М. Черных и другие исследователи. К данной проблеме обращались такие ученые, как В. В. Бабурин, А. М. Баранов, М. А. Гаранина, Б. В. Здравомыслов, В. П. Малков, Т. В. Кондрашова и другие авторы.
Тем не менее, в настоящее время состояние разработанности данной темы не достаточно совершенно, отсутствует единство мнений по наиболее важным вопросам квалификации, разграничения анализируемых преступле-

вие реквизитов), то данное деяние не может быть признано преступлением в результате его малозначительности.
Следующим условием правомерного административного задержания является соблюдение его сроков.
Следует заметить, что требования к срокам административного задержания по новому КоАП РФ претерпели значительные изменения. Они связаны с заявленным в ст. 22 Конституции РФ 1993 года положением, согласно которому лицо может быть подвергнуто задержанию до судебного решения на срок не более 48 часов.
Задержание лица, совершившего административное правонарушение, может производиться лишь должностными лицами или военнослужащими, уполномоченными на то КоАП РФ и законодательством РФ, принятым в его развитие, на срок не более трех часов. В исключительных случаях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 27.5 КоАП РФ, лицо может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.
Здесь необходимо заметить, что срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления в соответствии со ст. 27.2 КоЛП РФ, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.
Дело об административном правонарушении в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, рассматривается не позднее 48 часов с момента его задержания (ч. 3 ст. 29.6. КоАП РФ).
Таким образом, противоправным административным задержанием в объективном смысле ч. 1 ст. 301 УК РФ, будет несоблюдение сроков административного задержания.
Мы не согласны с приводимой ранее точкой зрения П. Л. Сурихина, считающего, что любое заведомо незаконное административное задержание