Криминологический анализ и предупреждение пьянства и алкоголизма как негативного социального явления в современной России

• Автор: Абубакаров, Арби Абусаидович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 177 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ПЬЯНСТВО И АЛКОГОЛИЗМ КАК ОБЪЕКТ
КРИМИНОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ.
1.1. Социально-правовая характеристика пьянства и алкоголизма как негативного социального явления
1.2. Причины пьянства и обстоятельства, способствующие употреблению алкоголя в современной России

1.3. Взаимосвязь пьянства и алкоголизма с преступностью
Глава 2. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПЬЯНСТВА И АЛКОГОЛИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
2.1. Антиалкогольное законодательство и правовые меры предупреждение пьянства и алкоголизма в современный период
2.2. Основные направления предупреждения пьянства и алкоголизма
в Российской Федерации
2.3. Предупреждение пьянства и алкоголизма специальнокриминологическими мерами в процессе профилактической деятельности органов внутренних дел
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ПРИЛОЖЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЯ

ВВЕДЕНИЕ.
Актуальность темы диссептационного исследования. В
современных условиях традиционные причины, толкающие людей к нарушению социальных норм, дополняются, усиливаются и усложняются кризисными явлениями в экономике, социальной нестабильностью, безнравственностью и правовым нигилизмом. Изменения, происходящие во всех областях жизнедеятельности нашего общества, ставят перед социально-гуманитарными науками, в том числе и перед криминологией, задачу предупреждения негативных социальных отклонений. Это касается и отношения к проблемам пьянства и алкоголизма.
Пьянство и алкоголизм остаются в России крайне сложной и социально запущенной проблемой. По данным социальной статистики в России зарегистрировано в 1990г. - 2,6 млн.; 1997г. - 2,3 млн.; 2000г. - 2,1 млн. алкоголиков.
Уменьшение количества зарегистрированных преступлений, связанных с употреблением алкоголя не должно успокаивать. Действительно, в 2000г. из общего числа выявленных лиц, совершивших преступление (1 741 439 человек), допустили уголовно-наказуемые деяния в состоянии алкогольного опьянения 402 666 человек (23,1%). В 1995г. эти показатели равнялись соответственно 1 595 501 и 622 632 человек (39,0%). Однако это не снижает актуальность проблемы борьбы с «пьяной» преступностью, так как ее последствия в целом не позволяют говорить о снижении степени ее общественной опасности.
В 1992г. производство алкогольной продукции в России было де монополизировано. Как в Российской Федерации в целом, так и в ее субъектах стали возникать негосударственные предприятия, занимающиеся производством спирта и ликероводочных изделий. Утраты рычагов управления и контроля над работой отрасли в процессе разгосударствления

привели к резкому сокращению легального налогооблагаемого производства алкоголя и снижению его качества.
Неполнота и несовершенство правового регулирования производства оборота этилового спирта и алкогольной продукции, государственного контроля в этой сфере хозяйственной деятельности, налогообложения участников хозяйственных процессов явились одним из основных причин криминализации отрасли, бюджетных потерь, обострения социально-экономической ситуации, ростом пьянства и алкоголизма.
Становление рыночных отношений в Российской Федерации обусловливают значительные изменения и в структуре криминальных проявлений.
В частности, появились нелегальные структуры, подпольно производящие и реализующие спиртные напитки низкого качества без отчисления налоговых платежей в бюджеты различных уровней, извлекающие многомиллионные доходы из криминального бизнеса, подрывающие экономические основы государства. Произошел раздел сфер влияния на рынке алкогольной продукции. Криминализовалась и его легальная составляющая.
Нестабильность экономической и общественно-политической жизни страны, падение жизненного уровня половины населения страны ниже черты бедности, деградация традиционных нравственных основ, а также ряд других факторов создали благоприятные условия для пьянства, алкоголизма и «пьяной» преступности. Многочисленные реформы, направленные на прогрессивное развитие общественных отношений, объективно повлекли за собой и негативные последствия в виде возникновения новых сфер проявления криминальных тенденций.
Острота сложившейся ситуации потребовала принятия неотложных мер по стабилизации обстановки на алкогольном рынке. Принятый в ноябре 1995 года Федеральный закон “О государственном регулировании

падал на возраст 45-55 лет1, то к 1998-2000г.г. он сместился к возрасту 35-45 лет.
В конце 50-х годов пик заболевания алкоголизмом приводится на возрастные группы лиц - 50 лет и старше, а число злоупотребляющих алкоголем в возрастных группах до 50 лет было относительно невелико. Средний возраст начала систематического употребления спиртного мужчинами в те годы составляли 25 лет. В настоящее время до 45 лет.
Уровень злоупотребления спиртными напитками достигает наивысшего показателя в возрастной группе 30-39 лет (пьяницы) и 40-49 лет (алкоголики). Доля женщин среди лиц, злоупотребляющих спиртным, в 4-4,5 раза меньше, чем мужчин, однако она постепенно увеличивается. Также стоит отметить тот достаточно интересный факт, что на процесс алкоголизации как это может показаться на первый взгляд не странно влияет - социальное положение и род занятий. По данным трудовой биографии — данной категории лиц, свидетельствует, что каждый второй имел низкую квалификацию или не имел ее и вовсе; рабочих со средней квалификацией -около 6,5 -7 %, служащих с такой же квалификацией - около 5 %. Всего лишь 3 % рабочих с высокой квалификацией. Среди тех, кто задерживался милицией за пьянство больше половины составляют люди с низкой квалификацией - в основном: рабочие, грузчики, докеры, матросы и т.д. Спиртным злоупотребляют чаще всего из трудящейся массы — работники неквалифицированного труда. Данные различных обследований показывают, что также категории рабочих в 2,5 раза чаще попадают в мед. вытрезвители, чем высококвалифицированные специалисты. Среди работающих во вредных и тяжелых условиях труда в
1 Антонов-Романовский Г.В. “Пьянство под запретом закона” М., 1985г.