Преступления против здоровья населения

• Автор: Шалагин, Антон Евгеньевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 256 с.

Глава первая. Уголовно-правовая охрана здоровья населения
§ 1. Здоровье населения как объект правовой охраны
§ 2. Преступления против здоровья населения в истории российского
законодательства
§ 3. Понятие, признаки, система преступлений и иных правонарушений
против здоровья населения
§ 4. Ответственность за преступления против здоровья населения в зарубежных странах
Глава вторая. Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и нарушением правил их легального обращения
§ 1. Наркомания как угроза здоровью населения
§ 2. Объективные признаки преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и нарушения правил их
легального обращения
§ 3. Субъективные признаки преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и нарушения правил их легального обращения
Глава третья. Иные преступления против здоровья населения по УК РФ
§ 1. Незаконный оборот сильнодействующих и ядовитых веществ в целях сбыта и нарушение правил их легального обращения

§ 2. Преступления, связанные с незаконным занятием частной медицинской практикой, частной фармацевтической деятельностью и
нарушением санитарно-эпидемиологических правил
§ 3. Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни и здоровья людей, нарушение правил производства, хранения, перевозки либо сбыт продукции, выполнения работ или оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности, организация объединения, посягающего на личность и права граждан
Заключение
Список законодательных, иных нормативных правовых
актов и литературы
Приложения

Актуальность темы диссертационного исследования. Среди актуальных задач российского государства следует особо выделить охрану здоровья населения. Из угрозы общественному здоровью она фактически превратилась в угрозу безопасности нации, социально-экономическому развитию страны, культурному наследию Российской Федерации.
Преступность, сопряженная с посягательствами на здоровье населения, проникла во все социальные слои, категории и возрастные группы граждан, характерна для всех регионов России. По оценкам экспертов Совета по внешней и оборонной политике РФ, например, с проблемой незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в той или иной степени сталкиваются около 30 миллионов человек, то есть практически каждый пятый житель страны.
По данным МВД РФ, в 2003 году было выявлено свыше 181 тыс. преступлений, связанных с наркотическими средствами, психотропными и .-■сильнодействующими веществами, при этом 67,3 тыс. таких преступлений ■ было сопряжено с их сбытом, 3,9 тыс. наркопреступлений совершены организованными преступными группами или преступными сообществами1.
В 2003 г. преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, составили 6,6% от общего числа зарегистрированных преступлений в Российской Федерации, 5,1% в Приволжском федеральном округе и 6,9% по Республике Татарстан2.
1 См.: Состояние правопорядка в Российской Федерации и основные результаты деятельности органов внутренних дел и внутренних войск в 2003 г.: Аналитические материалы. М.: ГИЦ МВД России, 2004. С. 23-24.
2 См.: Аналитическая справка по итогам работы МВД РТ за 2003 г. Казань: МВД РТ, 2003. С. 4.
«Недобросовестность свидетельствует о явной неисполнительности должностного лица, пренебрегающего исполнением служебных обязанностей и безразличного к судьбам вверенного дела»1.
Субъектами этого преступления могли быть лишь лица, стоящие во главе государственных учреждений. К числу таких лиц относили в тот период заведующих, директоров, начальников учреждений или членов коллегии, если во главе учреждения либо предприятия стояла коллегия2.
Вместе с тем отдельные признаки преступления были отражены в ст. 128 УК РСФСР недостаточно четко. Например, довольно неопределенно был сформулирован такой признак, как «ухудшение качества продукции», что порождало трудности в его толковании. Поэтому данная статья была изменена, и в новой редакции от 10 июня 1923 года3 уже не содержала указания на такой признак бесхозяйственности, как ухудшение качества выпускаемой продукции.
Однако это не означало, что устранялась уголовная ответственность за подобные действия. Виновные в их совершении привлекались к ответственности за бесхозяйственность либо по статьям о должностных-преступлениях4.
Точно так же решались вопросы ответственности за выпуск .'^недоброкачественной продукции по УК других советских республик (например, ст. 128 УК УССР 1922 г.)
К числу иных преступных деяний, посягающих на народное здравие, общественную безопасность и публичный порядок, предусмотренных УК 1922 г., относились: «курение табака в местах, где в силу обязательного постановления или законного приказа таковое запрещалось» (ст. 219); «публичные нарушения или стеснения религиозными обрядами или культовыми церемониями свободы движения других граждан, вопреки закону
1 Уголовный кодекс: Практический комментарий / Под ред. М.Н. Гернета, А.Н. Трайнина. М., 1925. С. 128-129.
2 Позднышев С.В. Очерк основных начал науки уголовного права. М., 1923. С. 179.
3СУ РСФСР. 1923. №48.
4 Агафонов A.B. Указ раб. С. 56.