Криминологическая характеристика незаконного оборота оружия и меры борьбы с ним

• Автор: Солоницкая, Эльвира Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 185 с.

Глава 1. Понятие, виды и содержание оборота оружия
§ 1.1. Понятие и виды оборота оружия
§ 1.2. Содержание оборота оружия, его элементы, их характеристика
Глава 2. Криминологическая характеристика незаконного оборота
оружия
§ 2.1. Состояние, структура и тенденции незаконного оборота
оружия
§ 2.2. Криминологическая характеристика лиц, осуществляющих незаконный оборот оружия
Глава 3. Причины и условия незаконного оборота оружия и меры
борьбы с ним
§ 3.1. Причины и условия, способствующие незаконному обороту
оружия
§ 3.2. Общесоциальные и специально-криминологические меры борьбы с незаконным оборотом оружия
Заключение
Список использованной литературы

Актуальность темы диссертационного исследования. В период социально-экономического и политического кризиса связанного с ослаблением государственной власти, обеспечение безопасности приобретает очевидный характер прямого противостояния криминальных и
антикриминальных сил. При этом резко возрастает роль оружия, которое используется как правонарушителями для достижения своих целей, так и силами безопасности - для выполнения стоящих перед ними задач, а также отдельными гражданами для защиты жизни, здоровья, жилища, имущества и других основных ценностей1.
Социально-экономические, политические катаклизмы привели к распаду СССР, снижению государственного и ведомственного контроля, нарушению вертикали власти, выводу войск из Германии, передислокации войск, межнациональным конфликтам, к разворовыванию оружейных складов, в результате чего наши военизированные организации утратили контроль за оружием и не обеспечили их сохранность, масса боевого оружия попала в нелегальный оборот.
Увеличение незаконного оборота оружия находится в прямой зависимости от ухудшения политико-экономической ситуации в стране в последнее десятилетие. Экономическая и политическая нестабильность, возникновение очагов региональных и межнациональных конфликтов, криминализация большинства сфер общества привели к заметному росту организованной преступности, что в свою очередь повлекло за собой неконтролируемое распространение оружия.
Противоправное ношение, хранение, изготовление и сбыт огнестрельного оружия, криминальные взрывы с тяжкими последствиями становятся одним из привычных обстоятельств, существенно влияющих на
1 Корецкий ДА. Оружие как фактор обеспечения личной и общественной безопасности // Современные проблемы национальной безопасности: Россия в XXI век с миром и согласием: Материалы международной научно-практической конференции. Ростов-на-Дону, 1999. С.139.

общее состояние криминогенной ситуации, а применение оружия создает реальную угрозу общественной безопасности. Повышенная общественная опасность указанных преступлений объясняется тем, что с использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств совершаются многие тяжкие преступления.
Это вызывает необходимость постоянного внимания к работе по выявлению и предупреждению незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Исходя из статистических данных Информационного центра МВД РФ, можно сделать вывод, что до конца 80-х годов преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, не имели широкого распространения.
Однако, начиная с 1990 года отмечается рост количества преступлений, связанных с применением огнестрельного оружия, что является прямым следствием расширения его незаконного оборота.
По данным МВД, в 1991 году с применением огнестрельного оружия совершено 4591 преступление2, в 2001 году 247793, а в 2003 году 266294, число фактов хищения либо вымогательства оружия, деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в 2003 году составило 28565.
Следует иметь в виду, что приведенные данные официальной статистики не в полной мере отражают объективную картину незаконного оборота оружия, поскольку для преступлений этого вида характерна высокая латентность. Насыщение общества криминальным оружием способствует росту насильственных преступлений. Это активизирует процесс вооружения граждан для самозащиты причем не только законным, но и противоправным путем. Процесс приобретает лавинообразный характер.
2 Преступность в 1991-м // Известия. 1992.11 января.
3 Сведения ГИЦ МВД РФ за 2001 год от 11 февраля 2002. №36-416311.
4 По данным ГИЦ МВД России.
5 Там же.

оружия и боеприпасов - 3,4%; взрывчатые вещества и взрывные устройства -0,4%.
Следующий элемент, который можно выделить в незаконном обороте оружия - пересылка. Однако необходимо отметить, что в законодательстве имеется пробел в отношении пересылки боевого огнестрельного оружия лицами, незаконно хранившими и владевшими им. Запрет на пересылку оружия регламентирован п.4 ст.6 Федерального закона «Об оружии». Статья 20.12 КоАП также предусматривает административную ответственность за пересылку оружия, но не уточняет какого80. По нашему мнению, административные санкции касаются охотничьего, газового и иного оружия, на которое выдаются лицензии на право хранения и ношения. Что же касается огнестрельного боевого оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, то статья 222 УК РФ не выделяет самостоятельной формы объективной стороны — пересылку оружия.
Некоторые авторы под пересылкой оружия понимают: «перемещение предметов в пространстве с помощью средств почтовой связи (в посылках, бандеролях и т.п.) либо в багажных отделениях»81.
На наш взгляд, под пересылкой следует понимать перемещение предметов в пространстве с помощью средств почтовой связи (в посылках, бандеролях).
Незаконная пересылка оружия, как показывает практика, имеет устойчивую тенденцию к росту и представляет серьезную общественную опасность, так как способствует незаконному распространению оружия, а в случаях со взрывчатыми веществами и взрывными устройствами приводит иногда к трагическим последствиям. Так, в Северной Осетии, Ставропольском и Краснодарском краях контрразведкой ФСБ были выявлены и конфискованы более ста почтовых отправлений со смертоносным грузом, при этом изъято 20 мин, 50 гранат, 40 единиц
80 Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях / Под ред. В.В.Черникова, Ю.П.Соловья. М., 2003. С.495.
81 Комментарий к УК РФ. Особенная часть / Под ред. Ю.И.Скуратова, В.М.Лебедева. М.: ИНФА-М-НОРМА, 1996. С.271.