Криминологическая характеристика наркотизма в России и уголовно-правовое противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов : Ст. 228 УК РФ

• Автор: Волков, Геннадий Васильевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 174 с.

ГЛАВА I. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАРКОТИЗМА В РОССИИ
§ 1. Возникновение и развитие наркотизма в России
§ 2. Состояние, структура и динамика наркопреступности в России
§ 3. Криминологическая характеристика лиц, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
§ 4. Предупреждение наркотизма в России
ГЛАВА II. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ИЛИ ИХ АНАЛОГОВ (ст. 228 УК РФ)
§ 1. Объективные признаки, характеризующие незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
§2. Субъективные признаки составов преступлений, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 228 УК РФ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Одной из наиболее острых проблем, вызывающих большую тревогу во всем мире, является проблема наркомании, поскольку данное явление представляет непосредственную и реальную угрозу здоровью не только отдельной личности, но и нации в целом, правопорядку и безопасности государства. Миллионы загубленных жизней, тысячи преступлений, совершенных на почве наркомании или связанных с нелегальным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, укрепление позиций отечественной наркомафии и упрочнение ее связей с международными наркокартелями - вот что стоит за этим негативным социальным явлением.
Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов во всех формах его проявления составляет наиболее существенную часть организованной преступности в России. Наркобизнес признан наиболее прибыльным ее компонентом. По прогнозам криминологов, незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ занимает в структуре организованной преступности лидирующее положение.
Масштабы и темпы распространения в стране таковы, что ставят под вопрос физическое и моральное здоровье молодежи и будущее значительной ее части, социальную стабильность общества уже в ближайшей перспективе. Наркодурман реально воздействует на физическое и психическое состояние людей, разрушая человеческую личность и угрожая стабильности генофонда.
Кроме того, в настоящее время отмечается значительное «омоложение» участников нелегального оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (в основном это несовершеннолетние и молодежь в возрасте до 25 лет: школьники, студенты вузов, учащиеся средних специальных учебных заведений и лицеев). Эта тенденция усугубляет и без того сложную демографическую ситуацию в России. По прогнозам Государственного комитета РФ по статистике, население страны к 2016 г. сократится на 10,4 млн

ловек (7,2 %), снизятся средний уровень жизни и рождаемость, увеличатся показатели смертности1.
В масштабах России предпринимались и предпринимаются определенные меры по сдерживанию наркотизма (совершенствуется правовая база, разрабатываются федеральные программы и т.д.), однако кардинально ситуация не меняется.
Проведенные в разные годы общетеоретические исследования в настоящее время нуждаются в углубленном научном анализе, позволяющем вскрыть современные социальные, экономические, нравственно-психологические, национальные и иные условия, влияющие на высокие темпы распространения наркотизма в России, а также разработке комплекса эффективных мер социально-экономического и правового характера, направленных на его преодоление. Поскольку существенную роль в этом процессе призваны сыграть меры уголовно-правового характера, важное значение имеет разработка обоснованных предложений по совершенствованию действующего уголовного законодательства по борьбе с наркотизмом, а также рекомендаций по применению соответствующих уголовно-правовых норм на практике.
Указанные обстоятельства предопределили выбор темы диссертационного исследования.
Степень разработанности темы. Одними из первых проводить изучения социально-правового аспекта наркотизма начали грузинские ученые, которые формулировали свои выводы на основе анализа большого эмпирического материала (A.A. Габиани). Заслуживают внимания по данной проблематике работы JI.H. Анисимова, Т.А. Боголюбовой, В.И. Брылева, Р.М. Булатова, Э.Г. Гасанова, Ю.В. Голика, Г.Н. Драгана, А.П. Дьяченко, Б.Ф. Калачева, В.В. Князева, A.A. Музыки, H.A. Мирошниченко,
В.И. Омигова, M.JI. Прохоровой, Л.И. Романовой, A.B. Шеслера, Г.Г. Шония,
1 Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года // Российская газета. 16 октября 2001 года.

чено 688 уголовных дел, связанных с наркотиками, что на 38 дел (на 6 %) больше, чем в 2002 г. Дела по линии НОН составили 6 % от всех оконченных.
83,2 % (573 дела) от всех оконченных направлено в суд. Прекращено по п. 2 ст. 5 УПК РСФСР 9,2 % (62 дела).
В 2003 г. в производстве следственных подразделений Санкт-Петербурга и Ленинградской области находилось 100 689 уголовных дел, из них 13 426 дела, т.е. 13,5 %. составляли дела о незаконном обороте наркотиков.
Раскрываемость данного вида преступлений составила: по городу 93,7% (+ 0,8 %), по области 92,6 % (- 2,8 %). Раскрываемость по региону составила 93,2% (- 0,8 %).
Следственная работа по делам этой категории характеризуется следующими показателями:
Санкт-Петербург:
- окончено 9462 дела. Дела по линии НОН составили 37 % от всех оконченных;
- 8505 дел, или 90 % от всех оконченных по линии НОН, направлено в
суд;
-397 дел, или 4,2 %, прекращено по п. 2 ст. 5 УПК РСФСР. Ленинградская область:
- окончено 915 дел Дела по линии НОН составили 8 % от всех оконченных;
- 712 дел, или 78 % от всех оконченных по линии НОН, направлено в
суд;
- 95 дел, или 10,4 %. прекращено по п. 2 ст. 5 УПК РСФСР.
Количество находившихся в производстве уголовных дел по линии НОН
в целом по городу и области снизилось на 3,1 %.
Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ, составили 78,2 % от всех оконченных по линии НОН в городе и 62,7 % в об-