Индивидуальное предупреждение преступного поведения несовершеннолетних

• Автор: Ревякина, Лилия Анатольевна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 260 с.

Глава I. Теоретические основы системы индивидуального предупреждения преступного поведения несовершеннолетних
1.1. Индивидуальное предупреждение в системе предупреждения преступности несовершеннолетних
1.2. Принципы индивидуального предупреждения преступного поведения несовершеннолетних и проблемы их реализации
Глава II. Структура индивидуального предупреждения преступного поведения несовершеннолетних как системы
2.1. Системный подход к определению объекта индивидуального предупреждения преступного поведения несовершеннолетних
2.2. Субъекты индивидуального предупреждения преступного поведения несовершеннолетних
2.3. Система мер индивидуального предупреждения преступного поведения несовершеннолетних
Глава III. Возможности использования исторического и зарубежного опыта при совершенствовании системы индивидуального предупреждения преступного поведения в современных условиях России
3.1. Исторический опыт развития и становления системы индивидуального предупреждения преступного поведения несовершеннолетних в России
3.2. Возможности использования зарубежного опыта для повышения эффективности предупреждения преступного поведения несовершеннолетних в России
Заключение
Библиография
Приложения
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена следующим: проблема преступности несовершеннолетних всегда находилась в центре внимания ученых-криминологов. Данная проблема достаточно специфична так как затрагивает судьбы подрастающего поколения. От того, как она разрешается в настоящее время, во многом зависят состояние и тенденции развития преступности в будущем и, более того, нравственный климат в обществе.
Негативным результатом социально-экономических реформ, проводившихся в России, в криминологическом аспекте стало разрушение советской системы предупреждения преступности несовершеннолетних. Взамен разрушенной системы профилактики предложено ничего не было. Сегодня система предупреждения преступности несовершеннолетних переживает сложный период организационного реформирования. Опасные тенденции преступности несовершеннолетних, проявившие себя в виде увеличивающейся криминализации подростковой среды и ее «омоложению» (динамика зарегистрированных преступлений несовершеннолетних опережает сегодня темпы прироста населения в возрасте 14-17 лет в 3,5 раза), вовлечении несовершеннолетних в совершение новых видов преступлений и организованную преступность, повышение удельного веса корыстно-насильственных преступлений (с 1998 по 2002 г. удельный вес убийств и покушений на них, изнасилований, покушений на изнасилование вырос на 2 % (с 1,9 до 3,9); разбоя, грабежа - на 3,8 % (с 10,6 до 14,4 %); хулиганства - на 3,3 % (с 5,9 до 9,2 %), привели к ужесточению уголовно-исполнительной политики в отношении несовершеннолетних. Идеи социального реформирования и работы с личностью как приоритетных направлений воздействия на преступность и предупреждения преступного поведения, в том числе рецидива преступлений, отошли на второй план. Между тем исторические уроки ясно показывают отсутствие прямой зависимости между снижением уровня преступности и ставкой на наказание, как основополагающего принудительного средства.
В этом контексте особой остротой отличаются вопросы переориентации уголовной политики России на предупреждение преступности несовершеннолетних. Особое место в этой системе занимает индивидуальный уровень предупреждения преступного поведения несовершеннолетних. Ведь все принимаемые меры общесоциальной и общей специальнокриминологической профилактики в конечном счете реализуются посредством работы с каждой конкретной личностью несовершеннолетнего.
Степень разработанности темы. Проблемы предупреждения правонарушающего поведения несовершеннолетних и молодежи всегда привлекали пристальное внимание криминологов. Основы профилактики преступности несовершеннолетних разрабатывались в трудах Г.А. Аванесова, А.И. Алексеева, Ю.М. Антоняна, Н.И. Ветрова, М.Н. Гернета, А.И. Долговой, В.И. Игнатенко, К.Е Игошева, И.И. Карпеца, Ю.А. Кашубы, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, Т.П. Кудлай, А.Б. Кашелкина, Г.М. Миньковского, В.Ф. Пирожкова, J1.M. Про-озументова, Г.С. Саркисова, А.Б. Сахарова, О.В. Филимонова, А.М. Яковлева и др.
Вместе с тем, основное внимание в науке всегда уделялось общей профилактике преступности несовершеннолетних, а правовое и методическое обеспечение индивидуального предупреждения преступного поведения в целом изучены недостаточно. К тому же самостоятельного комплексного исследования проблемы индивидуального предупреждения преступного поведения несовершеннолетних в современных условиях не проводилось.
Выше изложенное дает основание для вывода о том, что теория и практика предупредительной работы в отношении несовершеннолетних нуждается в решении методологических правовых и в том числе криминологических проблем, связанных с индивидуальным предупреждением преступного поведения несовершеннолетних. Статистические данные и связанные с ними обстоятельства свидетельствуют о необходимости в научной проработке проблем предупреждения преступности несовершеннолетних, чем и обусловлен выбор темы диссертационного исследования.
бесспорным лидером, занимающим первое место в системе наказаний, является условное осуждение, а на втором — наказание, связанное с изоляцией от общества. Применение названных мер к несовершеннолетним из года в год составляет: условное осуждение - от 70 до 73 % от общего количества осужденных несовершеннолетних; лишение свободы - 23-24 %, т.е. в сумме - более 96 %52. Но ведь лишение свободы - это одно из самых суровых наказаний. В связи с этим следует согласиться с мнением Д.А. Жукова в том, что «несовершеннолетним надо давать шанс на исправление и применять более мягкие виды наказания53». Большинство несовершеннолетних совершают преступления по своей глупости, неопытности или в связи с вовлечением в преступление старшими по возрасту. Судебная статистика свидетельствует, что наше государство применяет к подросткам такие же меры наказания, как и к взрослым преступникам. Именно это дает основания для положительного решения проблемы создания в России отдельной системы правосудия для несовершеннолетних - ювенальной юстиции.
6. Следующий принцип индивидуального предупреждения преступного поведения несовершеннолетних - адекватного реагирования на выявленные причины и условия преступного поведения. Данный принцип имеет в известном смысле собирательное значение и поглощает некоторые положения, иногда рассматриваемые в качестве самостоятельных принципов.
Меры криминологической профилактики в каждом конкретном случае должны быть адекватными данной криминогенной ситуации (любого уровня и масштаба), организовываться и осуществляться так, чтобы их направленность, содержание, интенсивность соответствовали всем ее объективно фиксируемым параметрам (характеру и силе действия криминогенных факторов, степени криминальной пораженности объекта защиты, интенсивности угроз
52 Панкратов Р.И., Тарло Е.Г., Ермаков В.Д. Дети, лишенные свободы. М.: Юрли-тинформ, 2003. С. 101.
53 Жуков Д.А. Политика наказания несовершеннолетних // Преступность в России и проблемы борьбы с ней / Под ред. проф. А.И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2001. С. 181-182.