Роль суда в борьбе с преступностью

• Автор: Гарунова, Мадина Нурмагомедовна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 196 с.

Глава 1. Суды как субъекты в борьбе с
преступность^»
§ 1. Понятие борьбы с преступностью. Виды ее стратегий.
§2. Место и роль суда в стратегиях борьбы с преступностью.
Глава 2. Из истории деятельности судов по профилактике и
предупреждению преступлений в России
Глава 3. Содержание деятельности судов, касающейся борьбы с
преступностью
§ 1. Воспитательно-профилактическое значение судебного рассмотрения уголовных дел.
§2. Установление причин и условий совершения преступлений.
§3. Предупреждение преступлений при назначении уголовного наказания
Глава 4. Проблемы эффективности и совершенствования предупредительно-профилактической деятельности судов в
России
Заключение
Библиография

Актуальность темы диссертационного исследования.
«Ключевой вопрос любой власти - это доверие граждан государству. Степень этого доверия напрямую определяется тем, как оно защищает своих граждан от произвола рэкетиров, бандитов и взяточников. Однако ни орган законодательной и исполнительной власти, ни суд, ни правоохранительные структуры здесь еще не дорабатывают. В результате - нарушаются права и интересы граждан, подрывается авторитет власти в целом. И потому эта проблема носит политический характер.
Сегодня нам крайне необходима судебная реформа. Отечественная судебная система отстает от жизни и на практике мало помогает проведению экономических преобразований. Не только для предпринимателей, но и для многих людей, пытающихся законно восстановить свои права, суд так и не стал «ни скорым, ни правым, ни справедливым». Наряду с «теневой экономикой» у нас уже формируется и своего рода «теневая юстиция». И как показывает практика — граждане, потерявшие надежду добиться справедливости в суде, ищут другие далеко не правовые «ходы» и «выходы». И подчас убеждаются, что незаконным путем имеют шанс добиться, по сути, часто справедливого решения. Это подрывает доверие к государству»
Рост преступности в стране вызывает оправданное беспокойство среди населения и требует от государства принятия эффективных мер борьбы с нею. Государство, несомненно, предпринимало и предпринимает определенные шаги в этом направлении. Например, была усовершенствована правовая база борьбы с преступностью - принято новое уголовное, уголовно-исполнительное,
1 Владимир Путин: Сегодня нам крайне необходима судебная реформа. // Из ежегодного послания президента российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. // РКХ 2001. №5. С. 2.

уголовно-процессуальное,
административное
законодательство, созданы новые правоохранительные структуры и подразделения. К сожалению, исправить ситуацию в сторону ее улучшения не удалось.
На фоне, казалось бы, вполне оправданы высказывания большинства практических работников правоохранительных органов и некоторых ученых о том, что для эффективности борьбы с преступностью необходимо, прежде всего, улучшение деятельности правоохранительных органов.
По их мнению, достаточно увеличить число правоохранительных органов, их штатную численность, улучшить их финансирование и материально-техническое обеспечение, в силу чего будут достигнуты положительные сдвиги в этом направлении. Подобные рассуждения подчеркивают необходимость дальнейшего теоретического осмысления места и роли правоохранительных органов в системе воздействия на преступность, несмотря на то, что те или иные аспекты этой проблемы рассматривались в криминологии, и определения самой системы правоохранительных органов
Среди ученых, несмотря на многочисленные исследования в этой области, нет единого мнения о системе правоохранительных органов, ведутся споры о том, относится ли тот или иной орган к числу правоохранительных. «Правоохранительный' орган - это такой орган государства, который осуществляет специализированную правоохранительную деятельность, обеспечивающую защиту прав, свобод и законных интересов граждан, общественных и государственных институтов»

1 См.: Кудрявцев B.H. Причины правонарушений. М. 1976. С. 264., Сахаров А.Б. Правоохранительная деятельность и преступность. // Советское государство и право. 1986. №1. с. 87-90.
2 Братко А.Г. Правоохранительная система (вопросы теории). М. 1991. с. 206.
предупреждении. Специальная профилактика
(secondary prevention) - рассчитана на обеспечение мер безопасности, воздействуя на «группы риска», устранение обстоятельств, способствующих совершению преступлений или иных правонарушений.
Специальное предупреждение преступности, в отличие от общего, имеет целенаправленный на недопущение преступлений характер. Оно предназначено для выявления и устранения (блокирования, нейтрализации) причин, условий, иных детерминант преступности - это его профилирующий, конституирующий признак, главная особенность. Наряду с этим специально-криминологическое предупреждение включает: предотвращение замышляемых и
подготавливаемых, пресечение начатых преступлений.
«Специально-криминологические мероприятия должны разрабатываться и осуществляться применительно к разным видам преступлений и типам преступного поведения, к различным сферам общественной жизни, социальным группам, отраслям хозяйства, ибо они характеризуются особенностями процессов детерминации»1.
Специализированными субъектами предупреждения преступности являются органы системы уголовной юстиции, для которых задачи и функции профилактики не просто выделены как для частично специализированных органов в качестве производных от основной деятельности, но относятся к числу главных, приоритетных задач. Это органы суда, прокуратуры, внутренних дел, госнаркоконтроля, государственной безопасности, юстиции, таможенная и пограничные службы, внутренние войска, научные и образовательные юридические учреждения
1 Лунеев В.В. Преступное поведение, мотивация, прогнозирование, профилактика. М. 1980. С. 254-268.
2 Кузнецова Н.Ф., Лунеев В.В. Криминология. М.: Волтере Клувер. 2004. С. 207-208.