Проблемы построения санкций и эффективность их применения за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

• Автор: Рыбина, Анжелика Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 182 с.

1. Анализ подходов к формированию санкций за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, в уголовном праве
1.1. Становление и развитие подходов к формированию систем наказания за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в уголовном праве России
1.2. Санкции, применяемые иностранными государствами за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ
2. Содержание санкций, предусмотренных в уголовном праве РФ за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, их характеристика и виды
2.1. Общее понятие санкций в теории уголовного права
2.2. Виды санкций, предусмотренных за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, анализ их применения
2.3. Сравнительная характеристика санкций за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, с санкциями по сходным составам преступлений в российском уголовном праве
3. Эффективность применения санкций за преступления в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в Российской Федерации
Заключение
Список использованной литературы

Актуальность темы диссертационного исследования. Переживаемый современной Россией сложный процесс формирования правового государства и гражданского общества, демократизации всех социальных процессов объективно и неизбежно сопровождается целым комплексом негативных проявлений. В их числе следует назвать распространение наркотизма, одной из наиболее опасных социальных болезней современности. Охватив практически весь мир, это бедствие не миновало и Российскую Федерацию. Конвенция ООН 1988 года «О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ» содержит положение о том, что названное явление представляет собой серьезную опасность для здоровья и благополучия людей и оказывает отрицательное воздействие на экономические, культурные и политические основы общества. В Концепции национальной безопасности Российской Федерации также отмечается, что угрозу для национальной безопасности России представляет рост масштабов преступности, в первую очередь ее организованных форм, а угрозой физическому здоровью нации, наряду с некоторыми иными факторами, выступает рост потребления наркотических веществ. Усилия отдельных государств, мирового сообщества в целом не дают значимых позитивных результатов, и наркотизм превращается в глобальную проблему, решение которой -необходимое условие для дальнейшего развития человеческой цивилизации.
Борьба с любым негативным социальным явлением предполагает оказание на него комплексного воздействия, принятия самых разнообразных по содержанию мер. Наркотизм не является исключением. Противодействие ему связано с решением целого ряда экономических, социальных, политических, идеологических вопросов жизни общества. Немаловажное значение в этом процессе придается одному из наиболее распространенных направлений борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ - использованию уголовно-правовых средств.
Привлечение к уголовной ответственности лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, осуществляется с помощью уголовно-правовых норм, которые в диспозициях называют соответствующие преступные деяния, и в санкциях определяют меры принудительного государственного воздействия на лиц, их совершивших. Если на содержание первого элемента правовой нормы (диспозицию) ученые обращают достаточно внимания, то проблемам построения уголовно-правовой санкции за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в науке уделялось и уделяется явно недостаточное внимание.
Изученные нами уголовные дела о преступлениях, совершаемых в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, позволяют отметить, что содержание уголовно-правовых санкций за указанные преступления и их реализация в практической деятельности судов не всегда способствуют достижению целей уголовного наказания, а, следовательно, и эффективному противодействию наркотизму. Это обстоятельство требует исследования различных аспектов проблемы построения уголовно-правовых санкций с целью повышения действенности борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
Цели и задачи исследования. Целью настоящего диссертационного исследования является анализ построения и содержания уголовно-правовых санкций за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и разработка на этой основе предложений по их совершенствованию для решения задачи повышения эффективности борьбы с наркотизмом, а также рекомендаций для судебных органов по их применению.
Указанная цель предопределила постановку и решение следующих задач диссертационной работы:
- исследовать процесс становления и развития подходов к формированию

писавших, были СССР, РСФСР, Украина и Белоруссия. Она была призвана заменить многочисленные международные документы, принятые на протяжении более чем полувекового периода; сократить число международных органов, занимающихся контролем за наркотическими средствами; создать эффективную систему контроля за производством сырьевых продуктов; объединить усилия государств мира в борьбе с наркотизмом и организовать их сотрудничество в этой сфере.
На основе Единой Конвенции был создан Международный орган по контролю за наркотическими средствами. В настоящее время участниками Единой Конвенции являются более 150 стран, среди которых Россия и все страны Восточной Европы. Помимо этого, борьбу с распространением наркомании ведет ряд международных организаций, таких как Международная организация уголовной полиции (Интерпол), Всемирная организация здравоохранения, Всемирный почтовый союз, Международная организация гражданской авиации и др
В настоящее время существуют различные направления борьбы с этим злом. Представители одного из них приемлют лишь силовые методы борьбы (в том числе применение жесточайших наказаний, вплоть до вынесения смертных приговоров и использование вооруженных сил); сторонники второго направления являются приверженцами комплексных программ, в основе которых лежит использование экономических стимуляторов в целях вытеснения производства наркотического сырья другими культурами (данное направление не получило практической реализации); третье направление представляют пропагандисты легализации потребления наркотиков.
Так, Китай, Иран, Пакистан, Таиланд, Малайзия, Нигерия являются странами с «жестокой политикой». Их законодательство предусматривает повышенную, вплоть до смертной казни, ответственность за преступления, связанные с наркотиками. США, Великобритания, Франция, установившие жесткий
1 Departament of Justice Press. 30.08.1996.