Правовые и криминологические аспекты социальной адаптации осужденных-инвалидов

• Автор: Гадиев, Гусейн Аскер-оглы
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Рязань
• Количество страниц: 252 с.

Глава 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ ОСУЖДЕННЫХ-ИНВАЛИДОВ
1.1. Понятие и содержание социальной адаптации инвалидов, освобождаемых из исправительных учреждений
1.2. Законодательство России о социальной адаптации осужденных-инвалидов (история и современное состояние)
Глава 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИЧНОСТИ ОСУЖДЕННОГО-ИНВАЛИДА, ОТБЫВАЮЩЕГО НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
2.1. Социально-демографическая характеристика личности осужденного-инвалида
2.2. Уголовно-правовая характеристика личности осужденного-инвалида
2.3. Уголовно-исполнительная характеристика личности осужденного инвалида
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ ИНВАЛИДОВ, ОСВОБОЖДЕННЫХ ИЗ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
3.1. Правовое регулирование подготовки к освобождению осужденных инвалидов
3.2. Правовые и организационные проблемы системы социальной адаптации осужденных инвалидов после освобождения из исправительных учреждений
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы диссертационного исследования. В современном обществе значительным является количество лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности. По данным Всемирной организации здравоохранения, инвалиды составляют около 10 % населения земного шара, только официально их зарегистрировано свыше 500 миллионов. В России в настоящее время отмечается тенденция к превышению этого соотношения, зарегистрировано 10,8 миллиона инвалидов, около половины которых - в возрасте до 40 лет (более 45 %). Более одного миллиона человек ежегодно признаются инвалидами, причем вызывает большую озабоченность увеличение числа инвалидов среди лиц трудоспособного возраста.
За последние годы в мире изменились представления о проблеме инвалидности и соответственно подходы к ее решению. Так, теперь инвалидами признаются не только лица, у которых снижена или утрачена трудоспособность, но и лица, имеющие другие ограничения жизнедеятельности (самообслуживания, передвижения, общения, ориентации, контроля своего поведения, обучения). Все это потребовало радикальных изменений государственной политики в отношении инвалидов. В результате наметилось устойчивое стремление к структурной перестройке и реорганизации служб экспертизы и реабилитации инвалидов, развитию системы реабилитационной индустрии и формированию отечественного рынка реабилитационных услуг, оказываемых инвалидам. Одним из направлений политики государства в этой сфере является социальная адаптация инвалидов, осуществление их трудовой реабилитации. Причем проблема правового положения лиц, являющихся инвалидами, создания условий для их нормальной жизнедеятельности с каждым годом приобретает в стране все более острый, требующий незамедлительного решения характер.
Одной из наиболее трудных социально-правовых и криминологических проблем является социальная адаптация осужденных-инвалидов, освобождаемых из исправительных учреждений после отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы. Решение указанной проблемы непосредственно связано с вопросами борьбы с рецидивной преступностью. Доля осужден-ных-инвалидов, отбывающих наказание в местах лишения свободы, имеет тенденцию к увеличению. Из всех категорий освобождаемых осужденные-инвалиды в рассматриваемом аспекте являются наиболее проблемными. Среди них достаточно высок уровень рецидивной преступности (23 %). Безусловно, указанные обстоятельства не могут не вызвать интереса к исследованию проблемы социальной адаптации осужденных инвалидов.
Лишение свободы, являясь наиболее серьезным видом уголовного наказания, существенным образом ограничивает права осужденных, приводит к их десоциапизации, утрате социально полезных навыков и свойств. Инвалиды оказываются наиболее уязвленной категорией не только в местах лишения свободы, но и после освобождения.
В России направление социальной адаптации инвалидов остается одним из самых слабых звеньев комплекса реабилитационных мероприятий, проблема же адаптации и осуществления на ее основе реабилитации осужденных инвалидов еще более усложняется, если учитывать при этом личность освобождаемых из исправительных учреждений, отношение общества к осужденным, даже отбывшим срок назначенного наказания, необходимость решать задачи их постпенитенциарной ресоциализации.
В последние годы в российском обществе возросло значение социально-экономических прав и свобод, особенно в местах лишения свободы, где предусмотрен значительный объем правоограничений граждан. Большие изменения в данном плане произошли в связи с принятием в 1996 г. Уголовноисполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ), вступлением России в Совет Европы. В новом УИК РФ выделена самостоятельная глава, определяющая основы правового положения осужденных, в нем впервые гарантировано право на социальное обеспечение осужденных, в том числе инвалидов, осужденных к лишению свободы.
призрения (приказы). На них было возложено выполнение обширного круга задач, в том числе устройство больниц, убежищ для неизлечимо больных, богаделен, смирительных домов. При Екатерине II впервые были созданы специализированные типы благотворительных заведений, которые до учреждения приказов практически не существовали1. Прежде госпитали нередко служили и богадельнями, и домами для неизлечимо больных, и больницами одновременно. Богадельни пополнялись взрослыми и детьми, здоровыми и больными. И только в последней четверти XVII в. сформировались так называемые чистые типы благотворительных заведений: богаделен и домов для неизлечимо больных, больниц; домов работных, смирительных и для умалишенных. Следует заметить, что в это время по указанию императрицы уделяется государственное внимание заключенным, отдельно ставится задача о лечении и размещении больных, инвалидов, заключенных престарелого возраста.
Нормативно-гуманистическая база для развития института социальной реабилитации была создана в период «просвещенного абсолютизма», и здесь необходимо выделить прежде всего известное правовое сочинение Екатерины II «Наказ комиссии о составлении проекта Нового уложения» (1767)2. В это время развивается идея обеспечения больным и инвалидам определенной степени экономической самостоятельности. Впервые в литературе появляется термин «реабилитация инвалидов». Реабилитация в это время понимается как предоставление больным и инвалидам возможности трудиться. В то же время в научных исследованиях и в практической работе зарубежных стран преобладающей является идея, согласно которой больной или инвалид, прошедший курс реабилитации, в дальнейшей своей деятельности должен доказать право на социальную полноценность3.
1 См.: Российское законодательство Х-ХХ веков: В 9 т. Законодательство в период становления абсолютизма. М., 1986. Т. 4. С. 363.
2 См.: Полное собрание законов Российской империи. Спб., 1842. Т. VIII. С. 234.
3 См.: Карамзин Н.М. История государства Российского: В 12 т. М., 1989. Т. 1. 640 с.