Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних по новому уголовному законодательству : По материалам Республики Таджикистан

• Автор: Азимов, Назир Бозорбаевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Душанбе
• Количество страниц: 183 с.

ГЛАВА I. СОСТОЯНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН (за период 1998-2002 г.г.)
§1. Уровень и структура преступности несовершеннолетних
§2. Динамика преступности несовершеннолетних
§3. Предупреждение преступности несовершеннолетних
ГЛАВА II. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И НАКАЗАНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
§1. Понятие и пределы уголовной ответственности
§2. Основания привлечения несовершеннолетних к уголовной ответственности
§3. Понятие уголовного наказания как одной из форм реализации уголовной ответственности несовершеннолетних
ГЛАВА III. ОБЩИЕ НАЧАЛА НАЗНАЧЕНИЯ НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ
§1. Общие начала назначения наказания, особенности их применения к несовершеннолетним
§2. Учет смягчающих обстоятельств при назначении наказания несовершеннолетним
§3. Учет отягчающих обстоятельств при назначении наказания несовершеннолетним
ГЛАВА IV. ОСОБЕННОСТИ СИСТЕМЫ УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
§1. Понятие системы уголовных наказаний
§2. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы исследования. Согласно статьи 1 Конституции Республики Таджикистан - является суверенным, демократическим, правовым, светским и унитарным государством.
После объявления независимости государственной Республики Таджикистан 9 сентября 1991 года, высший законодательный орган Маджлиси Оли, в соответствии с политикой государства, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека5, от экономическим состоянием и от другими факторами стал принимать важные законодательные и другие нормативные акты. Так, 6 ноября 1994 года была принята Конституция Республики Таджикистан, в которую 22 июня 2003 года были внесены решением референдума ряд существенных изменений и дополнений.
Далее, 21 мая 1998 года был принят новый Уголовный кодекс Республики Таджикистан. В новом Уголовном кодексе Республики Таджикистан была предусмотрена отдельная глава об уголовной ответственности несовершеннолетних, которая называется: «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».
В Уголовном кодексе Таджикской ССР 1961 года подобная глава отсутствовала, тем не менее, были предусмотрены: ответственность несовершеннолетних (статья 10); отсрочка исполнения приговора несовершеннолетнему (статья 441); условно-досрочное освобождение от наказания и замена наказания более мягким наказанием в отношении лиц, совершивших преступление в возрасте до 18 лет (статья 52) и применение принудительных мер воспитательного характера к несовершеннолетним (статья 60 УК Таджикской ССР). Как видно из приведенных статей УК Таджикской ССР 1961 года вопросы, касающиеся несовершеннолетних, были не до конца разработанными. В новом Уголовном кодексе Республики Таджикистан все вопросы, касающиеся несовершеннолетних, начиная назначения уголовной ответственности несовершеннолетних, кончая сроками погашения судимости несовершеннолетних, и предусмотрены в главе 14, состоящей из 10 самостоятельных статей6. Каждая статья данной главы имеет свое содержание и свою цель.
Одна из основных задач любого государства - это борьба с преступностью, тем более с преступностью несовершеннолетних и правонарушениями подростков. И не случайно, что на каждой своей встрече с работниками правоохранительных органов Президент Республики Таджикистан обращает особое внимание на вопросы борьбы с преступностью. Цель борьбы с преступностью, по его мнению,
5 Конституция Республики Таджикистан. Душанбе: - Ирфон, 1994 г.
6 Уголовный Кодекс Республики Таджикистан. Душанбе:- Конуният, 1998. ст. 86-95.
заключается в устранении противоречий между интересами общества и личности, государства и гражданина.7 В связи с этим необходимость повышения эффективности работы по воспитанию несовершеннолетних, вставших на путь совершения правонарушений и преступлений, становится очевидной. Правонарушения и преступления несовершеннолетних являются одной из важных проблем науки уголовного права и криминологии, о чем свидетельствуют и результаты проведенного нами анализа состояния преступности несовершеннолетних в Республике Таджикистан.
Статистика показала, что за последние пять лет, а именно в период с 1998 года по 2002 год в Республике несовершеннолетними были совершены преступления: в 1998 году ими было совершено 699 преступлений, в 1999-711 преступления, те преступности рост в сравнении с предыдущим годом составил 17%. В 2000 году было совершено 503 преступления, в 2001 году это число составило 516 преступлений, который возрос в сравнении с предыдущим годом на 2,1%. И, наконец, в 2002 году в республике было совершено со стороны несовершеннолетних 583 преступления, рост которого составил 13,0% в сравнении с предыдущим годом.8 Однако указанная динамика совершенных преступлений не говорит о снижении преступности среди несовершеннолетних. Уменьшение преступности несовершеннолетних, лишь по сравнению с превыдущими пятьи годами (1993-1997 г.г.).
В основном рост преступности несовершеннолетних происходит в условиях интенсивного социального расслоения общества, падения жизненного уровня основной части населения, обострения межнациональных конфликтов, неблагоприятного развития семейнобрачных отношений, различного проявления жестокого обращения с детьми.
Особо необходимо выделить значение рассматриваемой проблемы применительно к семье, роль которой в социальном процессе формирования личности исключительно важна. Семья самой природой предназначена быть защитницей личности несовершеннолетнего. Именно такого отношения к себе ждут дети. Родительская жестокость нередко приводит ребенка к жизненным потрясениям и правонарушениям.
Ребенок, ставший жертвой насилия со стороны своих родителей, лишенный семейного общения, не может в дальнейшем приспособиться к жизни образовав собственную семью, и начинает жестоко относится к своим детям, другим людям.
7 Выступление Президента Республики Таджикистан Э.Ш. Рахметова на собрании актива работников правоохранительных органов Республики,- «Вечерний Душанбе».2000г.
8 Отдел статистики ИЦ МВД Республики Таджикистан,- Отчет за пять лет (1998-2002 г.г.)

инспекций по делам несовершеннолетних необходимо создать отделы по предупреждению правонарушений несовершеннолетних.
Деятельность такого отдела должна направляться на подростков, совершивших правонарушения (и до совершения правонарушений), индивидуальные беседы или общие заседания в школах, усиленный надзор за поведением местных жителей - несовершеннолетних, школьников, беседы с их родителями, учителями, ознакомление с жизнью подростков-несовершеннолетних и т.д. Передать несвойственные функции ранней профилактики из органов МВД в органы социальной защиты.
Эти усилия правоохранительных органов должны быть направлены на то, чтобы развитие общих и специальных мер по предупреждению могло бы обеспечить не только своевременное и эффективное воздействие на подрастающее поколение, но, и способствовало бы оздоровлению их жизни и воспитания. Достигнуть такого результата возможно лишь при условии, если меры предупреждения будут проводиться не от случая к случаю, в виде разрозненных действий, предпринимаемых для устранения антиобщественного поведения отдельных подростков, а станут непрерывно действующим фактором как в работе государственных органов, призванных осуществлять борьбу с преступностью, так и в работе всей общественности. Только такое комплексное решение всех вопросов, образующих в своей совокупности деятельность по предупреждению преступлений несовершеннолетних, может создать прочный фундамент для успешного осуществления задачи ликвидации (снижения) преступности среди несовершеннолетних со стороны правоохранительных органов республики.
Проведенное нами исследование позволяет сделать вывод о том, что само понятие «предупреждение преступности» - это не только устранение, нейтрализация негативных обстоятельств, но и использование позитивных процессов социальной жизни общества. Именно поэтому наиболее эффективное средство борьбы с преступностью и по экономическим параметрам позволяет решать многие задачи путем применения в первую очередь, социальных мероприятий, реализуемых государством с целью решения иных, более общих проблем, последовательного улучшения условий жизни населения. Анализ достигнутого, как и тех неблагоприятных тенденций, которые негативно отражаются на духовной жизни нашего общества, дает дополнительные доказательства того, что неотъемлемой стороной осуществляемых в стране реформ должна быть и целенаправленная конкретная деятельность государства по определению стратегии и тактики борьбы с преступностью, ее программированию и последовательному обеспечению неуклонного соблюдения законов,