Принудительные меры воспитательного воздействия в уголовном праве

• Автор: Иванов, Павел Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 183 с.

ВВЕДЕНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ.

Глава 1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И СТАНОВЛЕНИЯ ИНСТИТУТА ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕР ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ В ОТЕЧЕСТВЕННОМ УГОЛОВНОМ ПРАВЕ.
Глава 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВОЕ ПОНЯТИЕ ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕР ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ.
2.1. Понятие и правовая природа принудительных
мер воспитательного воздействия
2.2. Цели принудительных мер
воспитательного воздействия
2.3 Основания и условия применения, принудительных мер
воспитательного воздействия
Глава 3. ВИДЫ И СОДЕРЖАНИЕ ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕР
ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ И ПОРЯДОК ИХ НАЗНАЧЕНИЯ.
3.1 Виды принудительных мер
воспитательного воздействия
3.2 Порядок назначения принудительных мер
воспитательного воздействия
Глава 4. ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕР ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ И МЕРЫ ПО ЕЁ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ.
Актуальность темы исследования. Для российского общества вопрос борьбы с преступностью, предупреждения и пресечения преступлений является особенно актуальным. Сложнейшая криминогенная ситуация в стране заставляет общество обращать всё более пристальное внимание на эту социальную проблему. Одним из её тревожных проявлений является наблюдающийся в последние годы рост детской и подростковой преступности.
В условиях роста социальной напряжённости, углубления кризисных явлений в экономике и социальной сфере в первую очередь затрагиваются судьбы детей и подростков. Растёт детская беспризорность и бродяжничество, всё больше детей и подростков приобщаются к наркотикам и алкоголю, ведут антисоциальный образ жизни, уклоняясь от учебной и трудовой деятельности. Статистический анализ убедительно свидетельствует о наличии устойчивой тенденции роста преступлений, совершаемых лицами, не достигшими восемнадцатилетнего возраста. Так, если в 1996г. по данным МВД РФ было зарегистрировано 179976 преступлений несовершеннолетних, то в 2001г.-229777, а в 2002г.-234563. Доля преступности несовершеннолетних в общей структуре преступности составляла соответственно 10.5% в 1996г., 14.5% в 2001г., а в 2002г., 16.7%. Значительное число осуждённых несовершеннолетних наблюдается и в регионах ЮФО России.
В Ростовской области в 2001г. было совершено ими 2992 преступления, а в 2002г.-2426 преступлений, и осуждено соответственно в 1997г.-2333, в 1998г.- 2558, в 1999г.- 2845, в 2000г.- 3390, в 2001г.- 2320, и в 2002 г.-1895 чел.
В Ставропольском крае в 2000г. было осуждено 1858 чел., в 2001г.-1973 чел. и в 2002г.-1196 чел.
В Краснодарском крае в 2000 г. было осуждено 2558 несовершеннолетних, в 2001 г. - 2470 и в 2002 г.- 1781 чел.

В Республике Адыгея в 2000г. было осуждено 269 несовершеннолетних, в 2001г.- 189, и в 2002г.- 127 чел.
Высоким является и коэффициент рецидивной преступности несовершеннолетних. В 1997г. в Ростовской области из общего числа несовершеннолетних, привлечённых к уголовной ответственности, 231 имел неснятую и непогашенную судимость, в 1998г.- 243 (+5.2%), в 1999г.-326 (+34.2%), в 2000г.-305 (-6.5%), в 2001г.-245 (-29%) и в 2002-144 (-21%).
Каждый второй подросток, которому было назначено наказание в виде лишения свободы, обрёл в местах лишения свободы такой запас криминальных склонностей и опыта, которые обусловили совершение им преступлений и в дальнейшем.
Одним из обстоятельств, обусловливающих такое положение дел в российском обществе, являются не только общие негативные социальные процессы, но и несовершенство и даже кризисное состояние специфической системы предупреждения преступности несовершеннолетних.
Появление в УК РФ 1996г. норм, закрепляющих особенности уголовной ответственности несовершеннолетних, свидетельствует о последовательным воплощении в жизнь требований международных документов в области обращения с несовершеннолетними правонарушителями. К числу основных таких требований следует отнести более широкое применение к несовершеннолетним санкций (мер) альтернативных лишению свободы и уголовной ответственности. Подтверждением этому является положение УК РФ о том, что «несовершеннолетнему, совершившему преступление, может быть назначено наказание, либо к нему могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия» (ч.2 ст. 87 УК РФ).
Реальной альтернативой ювенальному карательному правосудию становится доктрина восстановительного правосудия, материально-правовая основа, которой содержится в нормах уголовного права, регламентирующих основания и порядок освобождения от уголовной ответственности при совершении лицами, не достигшими восемнадцатилетнего возраста, пре-

Однако постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 30 октября 1929 г. редакция ст. 12 УК РСФСР 1926 г., была изменена и согласно ей, дела о несовершеннолетних до 16 лет передаче в суд не подлежали.
Дела о подростках более раннего возраста полностью изымались из компетенции суда и передавались в ведение комиссии по делам несовершеннолетних, которые могли подвергнуть их только мерам медикопедагогического характера, к которым УК РСФСР, в редакции 1927 г. относил:
а) отдачу несовершеннолетнего на попечение родителей, усыновителей, опекунов, попечителей, родственников, если таковые имели возможность его содержать, или иных лиц и учреждений.
б) помещение в специальное лечебно-воспитательное заведение.
Следует при этом отметить, что меры медико-педагогического характера, на основании ст. 26 УК РСФСР могли быть применены судом к несовершеннолетним от 16 до 18 лет, если он признавал несоответствующим данному случаю применение мер социальной защиты судебноисправительного характера, а равно в дополнение к последним, если меры социальной защиты медико-педагогического характера не были применены соответствующими органами до судебного разбирательства.
Постановлением СНК РСФСР от 11 июля 1931г. было утверждено новое Положение о комиссиях по делам о несовершеннолетних,1 которым были отменены все ранее действовавшие нормативные акты, касающиеся деятельности комиссий. В соответствии с данным Положением основными задачами комиссий являлись охрана прав и интересов подростков, борьба с безнадзорностью, и правонарушениями несовершеннолетних путем применения к ним мер медико-педагогического характера. К сожалению, отсутствие реальных мер, которые могли бы быть применены к подросткам в зависимости от тяжести совершенного ими правонарушения,
1 См.: СУ РСФСР. 1931 № 38 сг. 301.