Криминологические проблемы борьбы с незаконным производством и оборотом алкогольной продукции

• Автор: Дорожкин, Кирилл Александрович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 138 с.

Глава 1.Социально-правовая характеристика правонарушений, связанных с производством и оборотом алкогольной продукции
1.1 Правовые основы регулирования производства и оборота алкогольной продукции
1.2 Незаконное производство и оборот алкогольной продукции и проблема пьянства и алкоголизма
Глава 2. Криминологическая характеристика правонарушений в сфере производства и оборота алкогольной продукции
2.1 Причины правонарушений
2.2 Характеристика личности
Глава 3. Предупреждение правонарушений в сфере производства и оборота алкогольной продукции
3.1 Общие и специальные меры предупреждения
3.2 Виктимологическое направление предупреждения
Заключение
Список использованных источников и литературы
Актуальность исследования. Важнейшей задачей государства в обеспечении конституционных прав и свобод человека и гражданина является борьба с преступностью и иными правонарушениями. Ее успешное решение особенно значимо в условиях коренных преобразований, изменения системы ценностей, ликвидации остаточных явлений командно-административной системы управления. Этот процесс, как показывает практика, оказался достаточно болезненным, повлекшим наряду с другими негативными последствиями бурный всплеск экономической преступности, в том числе появление новых видов общественно опасных деяний корыстной направленности (посягательство на свободу предпринимательства; нарушение интересов кредиторов; посягательства против установленного порядка уплаты налогов; преступления, связанные с проявлениями монополизма и недобросовестной конкуренции и т.п.). Это лишний раз подтверждает установленное в криминологии положение о зависимости между динамикой общественного развития и состоянием и характером преступности1. «Общественная жизнь носит системный характер: процессы в одних областях общественной жизни взаимосвязаны с изменениями в других сферах социального бытия»
Новый Уголовный кодекс Российской Федерации содержит множество законодательных установлений, отсутствовавших в УК РСФСР I960 года, особенно применительно к регламентации ответственности за общественно опасные деяния, совершенные в экономической сфере. Эти новеллы вызывают большой практический интерес и требуют теоретического осмысления с позиций различных социально-правовых наук, в том числе и криминологии.
1 Сахаров А.Б. О концепции причин преступности в социалистическом обществе. «Советское государство и право». 1976, № 9, С.25; Влияние социальных условий на преступность. Сборник научных трудов. М., 1982, С.10; Яковлев А.М. Социология преступности. М., 2001, С. 98.
В проведенных ранее исследованиях, как представляется, не реализован в должной мере подход к проблеме экономической преступности как целостному социальному явлению, обусловленному факторами, действующими повсеместно и имеющими обобщенное значение. Кроме того, недостаточная разработанность системного криминологического анализа проблемы экономической преступности не позволяет обеспечить требуемый уровень конкретности и продуктивности научных рекомендаций предупредительного характера, а также реализовать наличный профилактический потенциал различных субъектов.
Состояние экономической преступности в сфере производства и оборота алкогольной продукции рассматривается как результат действия объективных характеристик социальной среды, как следствие различных ситуаций, связанных со сферой общественной жизни. В этой области возникают, по крайней мере, следующие ситуации:
а) ситуации, обусловленные демографическим состоянием общества;
б) ситуации, обусловленные этническим состоянием общества;
в) ситуации, обусловленные духовным состоянием общества (религия, искусство, наука, отношения к высшим ценностям и т.п.);
г) ситуации, обусловленные характером власти, политики, бюрократии;
д) ситуации, обусловленные характером и состоянием экономики;
е) ситуации, обусловленные экологическими условиями жизни;
ж) ситуации, связанные с состоянием общественной безопасности и общественного порядка; и т.п
Как показал анализ состояния преступности в сфере производства и оборота алкогольной продукции, в ней возникла конкретная проблемная ситуация. В общем виде проблемная ситуация определяется как противоречие между знанием о потребностях в каких-то результативных действиях или
2 Иншаков С.М. Управление социальными процессами и преступность. В кн.: «Преступность: стратегия борьбы». М., 1997, С. 130.
3 Кондратюк Л.В.. Антропология преступления (мнкрокриминология). М., 2001, С.269-270.
снимаются с учета у подросткового врача-нарколога, накопления больных подростков на учете не происходит, и показатель состоящих на учете подростков незначительно отличается от показателя первичной выявляемости подростков, больных алкоголизмом.
В целом статистические данные по этой возрастной группе населения свидетельствуют об усилении неблагополучной алкогольной ситуации в подростковой среде.
Уровень заболеваемости и распространенности алкоголизма имеет четкие региональные отличия. В группу с «напряженной алкогольной ситуацией» вошли регионы Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. Относительно благополучно в отношении алкоголизации населения, по данным медицинской статистики, выглядит Южный федеральный округ.
Отравление алкоголем и смерть от случайных отравлений алкоголем в подавляющем большинстве случаев происходит в результате потребление алкогольных напитков, произведенных нелегально и реализованных незаконно. Динамика показателей по этим случаям представлена в таблице.
Смертность от случайных отравлений алкоголем:
Годы Человек на 100 тыс.населения
1990 16056 10,8
1991 16653 11,2
1992 26209 17,6
1993 45425 30,9
1994 55473 37,8
1995 43461 29,5
1996 35233 24,0
1997 27924 19,1
1998 26065 17,8
1999 29872 20,5
2000 37214 25,7