Заменяющие наказания по российскому уголовному праву

• Автор: Нурмиев, Максим Михайлович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 198 с.

Глава первая. Понятие системы наказаний и классификация их видов.
§ 1. Понятие и признаки системы наказаний
§2. Классификация видов наказаний

Глава вторая. Понятие и правовое регулирование заменяющих наказаний.
§1. Понятие и признаки заменяющих наказаний
§2. Регламентация заменяющих наказаний в истории российского
уголовного законодательства
§3. Заменяющие наказания как средство дифференциации и
индивидуализации уголовной ответственности и наказания

§4. Заменяющие наказания по зарубежному уголовному
законодательству
Глава третья. Применение заменяющих наказаний по УК РФ.
§ 1. Применение заменяющих наказаний в порядке уголовноправового поощрения
§2. Применение заменяющих наказаний при злостном уклонении от отбывания назначенного судом наказания
* §3. Применение заменяющих наказаний по иным основаниям
Заключение
Список использованной литературы

Актуальность темы диссертационного исследования. Одной из острейших проблем в российском обществе является преступность, в которой за последнее десятилетие произошли количественные и качественные изменения. Глобализация социальных, экономических, политических процессов обусловливает, к сожалению, и глобализацию преступности, которая всё больше становится организованной и транснациональной.
В то же время в российском обществе происходят процессы гуманизации, которые предопределяют необходимость более углублённой дифференциации уголовной ответственности и наказания, что предполагает как применение строгих мер уголовно-правового воздействия в отношении лиц, впервые совершивших преступления небольшой или средней тяжести, так и смягчения наказания, а также реализацию иных мер уголовно-правового характера.
В плане дальнейшего углубления дифференциации и индивидуализации уголовной ответственности представляет теоретический и практический интерес проблема заменяющих наказаний.
Проблема природы и социально-правового значения заменяющих наказаний является одной из недостаточно исследованных в российской науке уголовного права.
Несовершенство современной системы наказаний приводит к тому, что

суды в значительной мере лишены возможности индивидуализировать наказание; не в последнюю очередь из-за этого в настоящий момент места лишения свободы переполнены осуждёнными.
Современная государственная политика в области борьбы с преступностью характеризуется сочетанием принципов неотвратимости наказания, гуманизма и экономии репрессии.

При этом заменяющие наказания обладают значительными возможностями для разрешения указанных проблем. С их помощью можно путём более последовательной индивидуализации ответственности и наказания «разгрузить» места лишения свободы без ущерба криминогенной ситуации в стране; способствовать исправлению осуждённых путём стимулирования их положительного поведения и более исчерпывающей реализации принципа неотвратимости наказания путём замены наказания при уклонении от его отбывания.
Однако приходится с сожалением констатировать, что правоприменители практически не используют все эти возможности. При индивидуализации ответственности и наказания в основном применяются условное лишение свободы и условно-досрочное освобождение; при этом наблюдается значительный уровень рецидива среди тех, к кому были применены названные меры. По статистике же, рецидив среди осуждённых, которым наказание было заменено, гораздо ниже, чем у тех, кто был освобождён условно-досрочно. По данным Управления Министерства юстиции по РТ в 2004 году были осуждены после замены наказания 2 человека, а после условно-досрочного освобождения - 705 человек.
Большинство исследований по смежной проблематике были выполнены до введения в действие Уголовного кодекса Российской Федерации 1996 г., которым предусмотрены существенные новеллы в регулирование заменяющих видов наказаний, в частности, их круга, оснований и порядка применения. Между тем, заменяющие виды наказаний в значительной мере определяют всю систему наказаний, практику их назначения и исполнения.
Поэтому заявленная тема научного исследования представляется актуальной и значимой с точки зрения как теории, так и практики. Исследование природы и социально-правового назначения заменяющих наказаний заслуживает более пристального внимания в российской науке уголовного права.
Если наказание, назначаемое обвинительным приговором суда, обусловливается преступлением, обстоятельствами его совершения и личностью виновного, то заменяющее наказание имеет, кроме этого, своим основанием и акт противоправного посткриминального поведения.41 Отсюда и юридическая база применения заменяющих наказаний заключается не только в соответствующих санкциях статей Особенной части УК РФ, но и в нормах его Общей части, в том числе и тех, которые предусматривают замену наказания в случае злостного уклонения осуждённого от его исполнения или отбывания. Иначе говоря, заменяющее наказание является элементом уголовно-правовой санкции, регламентируемой в Особенной и Общей частях УК РФ.
Нельзя усматривать иную социальную сущность и правовую природу заменяющего наказания (по сравнению с заменяемым) ещё и потому, что тот или иной вид наказания в одних случаях является заменяющим, а в других -наоборот, заменяемым. Так, исправительные работы могут назначаться взамен штрафа (ч. 5 ст. 46 УК РФ) и обязательных работ (ч. 3 ст. 49 УК) и в то же время в случае злостного уклонения от их отбывания сами могут заменяться ограничением свободы, арестом или лишением свободы (ч. 3 ст. 50 УК). В то же время следует отметить, что российскому уголовному законодательству были известны и такие виды наказаний, которые могли назначаться только в качестве заменяющих. УК РСФСР 1960 г., например, предусматривал два их вида: направление в воспитательно-трудовой профилакторий (ст. 341) и содержание военнослужащего, осуждённого к исправительным работам без лишения свободы, на гауптвахте сроком до двух месяцев. Действующий УК РФ эти наказания не предусматривает. Единственно в этом отношении представляет интерес указание ч. 3 ст. 54 о том, что военнослужащие отбывают арест на гауптвахте. В связи с этим, нам представляется, следовало бы рассматривать арест с отбыванием на
41 См.: Звечаровский И.Э. Уголовно-правовые нормы, поощряющие посткриминальное поведение личности. - Иркутск, 1991. - С. 84. Сабитов P.A. Указ. соч. - С. 78 и др.