Уголовно-правовая охрана экономических интересов

• Автор: Савкина, Марина Анатольевна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 182 с.

Глава I. Понятие и характеристика экономического интереса как объекта уголовно-правовой охраны
§ 1. Экономические интересы как объект уголовно-правовой
охраны
§ 2. История становления и развития уголовно-правовой охраны
экономических интересов в России
§ 3. Уголовно-правовая охрана экономических интересов в
зарубежных странах
Глава II. Уголовно-правовая охрана экономических интересов
граждан, организаций и государства
§ 1. Уголовно - правовая охрана экономических интересов
граждан
§ 2. У головно-правовая охрана экономических интересов
организаций,
§ з. Уголовно-правовая охрана экономических интересов
государства
Глава III. Проблемные вопросы уголовного законодательства, обеспечивающего охрану экономических интересов
§ 1. Несовершенство уголовного законодательства, обеспечивающего
охрану экономических интересов
§ 2. Пути совершенствования уголовного законодательства,
обеспечивающего охрану экономических интересов
Заключение
Библиографический список
Приложения

Актуальность темы диссертационного исследования. Формирование в России новых экономических отношений сопровождалось невиданным ранее ростом преступности в сфере производства, распределения и обращения материальных благ. Вся современная отечественная преступность, так или иначе, приобретает экономическую направленность или детерминируется изменениями, происходящими в экономической системе.
В связи с переходом от государственной монополии на собственность к рыночной экономике, основанной на конкуренции независимых товаропроизводителей, существенно обострились противоречия и конфликты в обществе, связанные с переделом собственности и имущественным расслоением общества, произошел резкий всплеск противоправных нарушений экономических интересов, часто переходящего грань уголовного закона. Наиболее остро это проявляется в сфере предпринимательских правоотношений.
Все это, в конечном счете, определило приоритетность охраны экономических интересов, а следствием этого возникла необходимость в пересмотре позиции уголовного законодательства в сфере регулирования и охраны экономических отношений. Демонополизация практически во всех сферах экономики требует принципиально нового подхода к анализу правовых явлений. При этом важно, на наш взгляд, исследовать как действующее уголовное законодательство, так и провести анализ динамики становления и развития элементов уголовно-правовой охраны экономических интересов. Кроме того, представляется целесообразным обратиться к существующему опыту зарубежных стран по уголовно-правовой охране экономических интересов.
По своей сути экономический интерес - это движущий мотив любой экономической деятельности и, соответственно, обеспечение возможности его реализации обусловливает в значительной мере успешность экономического развития государства, в противном случае - ведет к возникновению
экономических проблем и негативных тенденций как на стадии производства, так и на стадиях обмена и потребления товаров, работ и услуг.
Реализация экономического интереса - это форма воплощения экономической инициативы в реальную экономику. Поэтому задача как законодателя, так и правоприменителя состоит в том, чтобы стимулировать и всячески поддерживать обоснованный правомерный экономический интерес, не сдерживать проявления экономической инициативы, что, безусловно, будет способствовать усилению национальной экономики и развитию экономических отношений в целом.
Возможность реализации экономического интереса и его охрана обеспечивается рядом отраслей права, в том числе и нормами уголовного права.
Вместе с тем, категория «экономический интерес» не получила должной научной разработки в теории уголовного права. Следует оговориться, что в некоторых других отраслях права в силу значимости проблемы обеспечения экономического интереса нормами права эта категория являлась предметом специального научного исследования, в том числе и на монографическом, диссертационном уровне1.
Учитывая, что наиболее ярко выраженными нормами, обеспечивающими охрану экономического интереса и, прежде всего, в сфере экономической деятельности, являются нормы главы 22 УК РФ «Преступления в сфере экономической деятельности», важно исследовать механизм реализации охранной функции норм уголовного права в сфере экономической деятельности на основе анализа норм названной главы.
Особенность уголовно-правовых норм состоит в том, что они имеют достаточно высокую степень эффективности воздействия на лиц, посягающих на экономические интересы. Иными же нормами права достигается, прежде всего, цель обеспечения имущественной ответственности, т.е. ответственности гражданско-правовой, админист1 См., например: Михайлов С.В. Категория интереса в российском гражданском праве. -М, 2002. -245 с.

Большинство этих стран накопили богатый законотворческий опыт регламентирования ответственности за различные общественно опасные деяния, связанные с банкротством. Соответствующие положения можно видеть в уголовных кодексах многих стран: ст.314-7 и 314-8 УК Франции, гл. 39 УК Финляндии, гл. 9 разд. 18 Свода законов США, § 156-163 УК Австрии, гл. 4 УК Швейцарии, разд. 24 УК Германии, гл. II УК Швеции, английский Закон о неплатежеспособности 1986 г., гл. 36 УК Республики Польша и др.
Как правило, выделяются следующие разновидности уголовно-наказуемого банкротства: банкротство злостное (умышленное, обманное, корыстное, мошенническое) и банкротство простое или неосторожное.
Понятие злостного банкротства по существу охватывает примерно тот же круг действий, которые охватываются в УК РФ 1996 г. нормами об ответственности за преднамеренное и фиктивное банкротство, а также за неправомерные действия при банкротстве.
В частности, по УК Германии (§ 283, ч.1-3) злостное банкротство составляют действия лица, которое при имущественной несостоятельности или угрозе неплатежеспособности либо при ее наступлении: утаивает составные части своего имущества, которые в случае открытия производства, связанного с банкротством, принадлежали бы к имущественной массе должника, или уничтожает либо повреждает это имущество; вступает в убыточные или спекулятивные сделки с товарами или ценными бумагами способом, противоречащим требованиям надлежащей хозяйственной практики, или вследствие нерентабельных расходов, игры или пари тратит чрезмерные суммы или становится должником; поставляет в кредит товары или ценные бумаги и продает или иным образом отчуждает их, значительно завышая их цену способом, противоречащим требованиям надлежащей хозяйственной практики; вводит в заблуждение относительно прав других лиц или признает фиктивные права; не ведет торговые книги или изменяет их, чтобы затруднить представление о своем имущественном положении либо с этой же целью утаивает, скрывает, уничтожает торговые книги и иную документацию; состав-