Рецидивная преступность: криминологическая характеристика и проблемы предупреждения

• Автор: Щербаков, Сергей Васильевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 169 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Криминологическая характеристика рецидивной преступности в современной России
§1. Состояние, структура и основные тенденции рецидивной преступности
§2. Криминологическая оценка масштабов и социальных последствий
рецидивной преступности
§3. Генезис рецидивной преступности: факторы и механизм
Глава 2. Актуальные направления предупреждения рецидивной
преступности
§1. Рецидив преступлений как уголовно-правовая конструкция: эволюция,
состояние и перспективы
§2. Роль и возможности уголовного наказания в предупреждении рецидивной
преступности
§3. Постпенитенциарное воздействие на лиц, отбывших наказание, как средство
предупреждения рецидива преступлений
Заключение
Библиография
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена насущной социальной потребностью в разработке научно обоснованных путей и средств оптимизации социально-правового контроля над рецидивной преступностью. Устойчиво занимая в общем массиве учтенной преступности 25 - 30% объема, рецидивная преступность в последнее время, на фоне падения профилактического потенциала уголовного закона и недостатков в организации криминологической профилактики, обнаруживает некоторые негативные тенденции в своей криминологической и социальной характеристике, связанные с возрастанием абсолютных показателей регистрации рецидивных преступлений, во многом искусственным- (посредством законодательных решений 2003 года) «облегчением» ее структуры, маргинализацией рецидивистов, увеличением масштабов социальных последствий. На характеристике современной рецидивной преступности отражаются, и личностные особенности, преступников, ранее совершавших преступления: стойкость их антиобщественной установки; продолжаемая, несмотря на принимаемые государством меры, преступная деятельность и профессионализм; вредное влияние, оказываемое на неустойчивых лиц, сохранение антиобщественных обычаев, традиций и распространение криминальной субкультуры. Отмеченные черты рецидивной преступности в своей совокупности не просто позволяют судить о ней как об особом виде преступности, отличающемся повышенным уровнем общественной опасности, но и в целом вносят существенный вклад в осложнение криминологической ситуации в стране.
Предупреждение рецидива преступлений всегда рассматривалось государством и обществом в качестве важной и перспективной социальной задачи. От успехов в ее решении во многом зависит оценка общего состояния преступности, степень криминологической безопасности личности, общества и государства. Не случайно показатели рецидивной преступности признаются
большинством специалистов одним из критериев эффективности уголовной, пенитенциарной и криминологической политики.
В течение нескольких последних столетий уголовно-политическая доктрина предлагала правоприменителю различные «рецепты» борьбы, противодействия, сдерживания, контроля рецидивной’ преступности. Некоторые из них прошли проверку временем, другие были признаны несостоятельными. В настоящее время, когда российское государство находится в ситуации активного поиска оптимальной модели социально-правового воздействия на преступность (или обеспечения криминологической безопасности), требуется переоценка и уточнение устоявшихся представлений о средствах профилактики рецидивной преступности, их корректировка с учетом провозглашенных Конституцией России приоритетов общественного развития. Как отмечается в связи с этим в Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ' №1300 от 17.12.1997 г. (в ред. Указа Президента РФ №24 от 10.01.2000 г.) «решения и меры, принимаемые органами, государственной власти в области борьбы с преступностью; должны быть открытыми, конкретными и понятными каждому гражданину, носить упреждающий характер, обеспечивать равенство всех перед законом и неотвратимость ответственности, опираться на поддержку общества»
Степень научной разработанности темы. Нельзя сказать, что проблемы противодействия рецидивной преступности остаются в тени исследовательских интересов отечественных специалистов. С момента первого в российской библиографии произведения, посвященного проблеме рецидива преступлений (Таганцев Н.С. О повторении преступлений. СПб., 1867), на эту тему подготовлено множество различных по объему, качеству и спектру рассмотренных вопросов работ. Существенный вклад в разработку учения о рецидиве преступлений' и его предупреждении внесли сочинения Ю.И. Бытко, В.И. Гуськова, H.A. Коломытцева, Ю.А. Красикова, А.П. Некрасова, К.А.
1 Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. №2. Ст. 170.
не отражает реального положения вещей и является скорее не статистикой собственно преступности, а статистикой реакций правоохранительных органов на нее.21 Проведенный нами опрос сотрудников правоохранительных органов подтвердил этот факт; 78% опрошенных специалистов утверждает, что официальная статистика преступности отражает реальное ее состояние далеко не в полной мере. В науке имеются различные точки зрения относительно оценки масштабов преступности. Некоторые специалисты, констатируя тенденции реального (а не статистического, на бумаге) роста преступности, высказывают глубокую озабоченность этим фактом, и признают преступность «главной угрозой современности» после мировых войн и глобальных катастроф.22 Другие указывают, что статистический рост преступности практически мало что меняет в оценке ее реальных масштабов и высказывают мысль о том, что главным ориентиром в оценке криминологической ситуации в стране должны служить не данные о состоянии преступности, а степень реальной защищенности граждан от криминальных угроз, одним из показателей которой является уровень страха населения перед преступностью
Принципиальное решение вопроса об оценке отраженного в статистике состояния и динамики преступности является крайне важным для построения системы ее профилактики. В отечественной криминологической науке на протяжении длительного времени господствовало идеологически окрашенное утверждение о том, что сокращение преступности, а в перспективе и ее искоренение, являются основной целью всего комплекса профилактических мероприятий, реализуемых государством.24 Сегодня, естественно, подходы принципиально изменились; научное сообщество признало неискоренимость
21 См., например: Шиханов В.Н. Достоверность уголовной статистики в системе кош роля преступности (по материалам Иркутской области). Автореферат дис... канд. юрид, наук,
М., 2006. С. 14.
22 См.: Лунсев В.В. Эпоха глобализации и преступность. М., 2007. С. 90 и сл.; Наумов A.B. Существуют ли пределы роста преступности // Уголовное право. 2005. №3. С. 116-119.
23 См.: Лебедев С.Я. Стратегические направления предупреждения преступности органами полиции // Предупреждение преступности полицией/милицией. Материалы международ. сем. М., 2006. С. 10.
24 См.: Теоретические основы предупреждения преступности / Отв. ред. В.К. Звирбуль, В.В. Клочков, Г.М. Миньковский. М., 1977. С. 47; Криминология. Учебник. М., 1979. С. 124 и др.