Уголовная ответственность за насильственные преступления против общественной безопасности: современное состояние, сущность и противоречия

• Автор: Павлик, Михаил Юрьевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 381 с.

* ОГЛАВЛЕНИЕ
• ВВЕДЕНИЕ
Глава I. НАСИЛЬСТВЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КАК ОБЪЕКТА УГОЛОВНОПРАВОВОЙ ОХРАНЫ
§ 1. Социально-политическая сущность общественной безопасности
§ 2. Общественная безопасность как объект уголовно-правовой охраны
* § 3. Насилие как системообразующий признак преступлений против
общественной безопасности
Глава II. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БОРЬБЫ С НАСИЛЬСТВЕННЫМИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ ПРОТИВ
ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
§ 1. Развитие законодательства Российской Федерации о
насильственных преступлениях против общественной безопасности
§ 2. Зарубежное законодательство об ответственности за
насильственные преступления против общественной безопасности
Глава III. УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ С НАСИЛЬСТВЕННЫМИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ ПРОТИВ
ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
§ 1. Уголовная ответственность за терроризм
§ 2. Особенности квалификации захвата заложника
41 § 3. Уголовная ответственность за бандитизм
§ 4. Отграничение насильственных преступлений против общественной
безопасности от смежных с ними составов преступлений
® § 5. Основные направления совершенствования уголовного
законодательства о насильственных преступлениях против
общественной безопасности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. Современный мир переживает сложный период своего развития. На смену угрозе мировой ядерной катастрофы пришли новые вызовы - такие, как международный терроризм, организованная преступность, наркоторговля, глобальные финансово-экономические кризисы, экологические угрозы и массовые эпидемии. На волне сепаратизма и других проявлений национального и религиозного экстремизма возник целый ряд новых региональных конфликтов, жертвами которых становятся сотни тысяч людей, главным образом среди мирного населения.
Проблема борьбы с преступностью в Российской Федерации в последнее пятилетие превратилась в одну из первоочередных задач общества, поскольку ее уровень достиг таких пределов, что она стала реально угрожать национальной безопасности России. Наступление криминалитета во всех жизненных секторах общества и государства не встречает должного сопротивления.
Особую тревогу и беспокойство среди населения нашей страны вызывают такие насильственные преступления против общественной безопасности, как терроризм, захват заложника и бандитизм. Примером могут служить акты терроризма, совершенные в России в сентябре 1999 года, когда террористами были взорваны жилые дома в Москве, Буйнакске, Волгодонске. Не менее ужасающим был совершен акт терроризма с захватом заложников в Москве в театральном центре на Дубровке с 26 по 28 октября 2002 года. Бесчеловечный, а другими словами никак его не назвать, совершен акт терроризма в Северной Осетии в г. Беслане в начале сентября 2004 года. Криминологические исследования, проводившиеся совместно с органами прокуратуры, другими правоохранительными органами и спецслужбами привели к выводу о том, что на Северном Кавказе, как и в ряде других регионов России, наблюдается во взаимосвязи два сложных процесса:
активизация организованной многоаспектной преступной деятельности и фактически внешняя агрессия против Российской Федерации, за которой стоят многочисленные субъекты, включая спецслужбы ряда зарубежных стран. Так, в 2004 году только на Северном Кавказе был зарегистрирован терроризм в 5 из 13 территориальных образований округа. В других субъектах Российской Федерации зарегистрировано более 10 данных преступлений (в Москве - 6, Воронежской обл. - 2, в Республиках Башкортостан и Татарстан - по 1, и по 1 преступлению в Московской, Смоленской, Самарской и Новосибирской областях. Данная тенденция сохранилась и в 2005 году1.
Современный терроризм практически всегда носит организованный характер, служит элементом системной преступной деятельности. Это — сложный и дорогостоящий способ насилия. Его использование требует организационной подготовки, совершения ряда других преступлений: завладения денежными средствами, приобретение оружия, боеприпасов, вовлечения немалого числа лиц в совершение преступлений террористического характера и т. п. По оценкам российских и зарубежных спецслужб, совокупные расходы в сфере террора составляют ежегодно от 5 до 20 млрд долларов США2.
Не менее опасными сегодня являются вооруженные преступления, к которым относится бандитизм. Современные банды часто совершают дерзкие нападения, сопровождая свои преступные действия убийствами, поджогами, похищениями людей и т.д. Банды имеют на вооружении автоматическое оружие, взрывные устройства, располагают современными техническими средствами наблюдения и связи, заранее планируют свои преступления и тщательно их готовят. Обычно предметом изучения следствия и суда становятся конкретные нападения вооруженных преступных групп на
1 Организованная преступность, терроризм, коррупция в их проявлениях и борьба с ними / Под ред. А.И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2005. С. 8.
2 Корабелышков В.В. Терроризм: усиление угроз // Новости разведки и контрразведки. 2005. № 13-14. С. 7.
Такое заявление соответствует действительности в научном мире, в этом мы убедились, анализируя юридическую литературу и судебную практику. В то же время В.М. Левин полагает, что нельзя использовать «насилие» в каком-то определенном значении. По нашему мнению, с таким выводом согласиться нельзя. Полагаем, что единое уголовно-правовое понятие насилия выработать можно и нужно. Однако сделать это должен сам законодатель при конструировании уголовно-правовых норм. Это объясняется исключительностью уголовного права в охране прав граждан и государства, поэтому его нормы должны быть точно определены.
Следует согласиться с А.И. Сасиковым, который пишет: «В широком смысле слова под системой криминального насилия можно понимать всю совокупность насильственных посягательств и даже насильственные административные правонарушения. Вместе с тем система криминального насилия подразделяется на отдельные виды и группы преступлений, объединенных общими элементами генезиса, направленностью, мотивацией и другими общими чертами»1.
A.B. Тюменев пишет: «В широком смысле насилие может быть отражено посредством указания в составе определенного преступления на насильственный характер действия (насилие, нанесение побоев и т.п.); на результат применения насилия (вред здоровью); на то и другое одновременно (убийство и, наконец, на признак, включающий по своему содержанию возможности применения насилия (нападение на граждан, при бандитизме). Понимание насилия в узком смысле связано с дифференциацией составов всех насильственных преступлений на группы»2.
1 Сасиков А.И. Криминологическое исследование убийств в системе преступного насилия: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 1999. С. 6.
2 Тюменев A.B. О проблеме насилия в праве // Сб. материалов международной научно-практической конференции. М. - Смоленск. 1999. С. 288-289.