Реализация принципа справедливости при установлении санкций уголовно-правовых норм

• Автор: Бунин, Олег Юрьевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 200 с. : ил.

Глава 1. ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ И СТАДИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПА СПРАВЕДЛИВОСТИ В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ
§ 1. Понятие и значение принципа справедливости
§ 2. Стадии реализации принципа справедливости
Глава 2. СПРАВЕДЛИВОЕ УСТАНОВЛЕНИЕ ВИДОВ НАКАЗАНИЙ
§ 1. Условия справедливого установления видов наказаний
§ 2. Справедливое установление видов наказаний
в зависимости от признаков состава преступления
Глава 3. УСЛОВИЯ СПРАВЕДЛИВОГО УСТАНОВЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ НАКАЗАНИЙ § 1. Справедливое установление пределов
размеров наказаний
§ 2. Справедливое установление интервалов
размеров наказаний
Глава 4. СПРАВЕДЛИВОЕ УСТАНОВЛЕНИЕ РАЗМЕРОВ НАКАЗАНИЙ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ПРИЗНАКОВ СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ § 1. Справедливое установление размеров наказаний в зависимости от объективных признаков
состава преступления
§ 2. Справедливое установление размеров наказаний в зависимости от субъективных признаков
состава преступления
Заключение
Библиография
Приложение
Актуальность настоящего исследования определяется, прежде всего, необходимым и естественным стремлением к созданию справедливого уголовного закона в целом и справедливых санкций его норм в частности. Справедливый же закон может и должен порождать его справедливое применение, а древняя египетская мудрость гласит, что в справедливости - спокойствие страны1.
Одной из важных особенностей действующего УК РФ является то, что в нем впервые в 1996 г. непосредственно в статьях 3-7 установлены принципы, в соответствии с которыми должна происходить уголовно-правовая охрана особо значимых общественных отношений.
До принятия УК РФ принципы в уголовное законодательство не включались. Закрепление принципов уголовного права в законодательстве не без оснований рассматривается учеными как одно из достижений действующего УК. Данные принципы известны отечественному уголовному праву давно, но ранее существовали лишь в виде научных идей. Теперь же они стали действующими нормами, а это значит, что ни правоприменитель, ни законодатель не могут не считаться с этими принципами.
В числе уголовно-правовых принципов закреплен в ст. 6 УК РФ и принцип справедливости, который выражает один из основных постулатов классической школы уголовного права - тяжесть наказания должна быть соразмерна тяжести преступления.
При этом законодательная формулировка принципа справедливости в ч. 1 ст. б УК такова, что допускает вывод, который отмечается и в литературе, об относимости принципа только к правоприменителю. Фактически же все закрепленные в главе 1 УК принципы адресованы как правоприменителю, так и законодателю.
1 Мудрость тысячелетий. Энциклопедия. М., 2004. С. 20.
В соответствии с ч. 1 ст. б УК РФ справедливость в уголовном праве должна реализовываться в установлении и назначении наказания, соответствующего характеру и степени общественной опасности совершенного преступления, а также обстоятельствам его совершения и личности виновного. В данном положении справедливости удачно сочетаются критерии равенства перед уголовным законом с критериями дифференциации и индивидуализации, а также гуманности уголовного наказания, как основной форме реализации уголовной ответственности.
Реализовываться принцип справедливости должен и на законодательной стадии установления наказаний в санкциях норм Уголовного кодекса.
Времена политических и экономических изменений в государстве ознаменовываются бурным, часто кардинальным, изменением его законов. Но при масштабных изменениях в государстве и праве законодатель не может забывать об исключительной важности и чуткости уголовного закона, даже небольшая несправедливость которого способна существенным образом отразиться не только на индивидуумах, но и самом обществе.
Наиболее заметным для специалистов недостатком законодательного процесса внесения изменений и дополнений в УК РФ в последние годы явилось игнорирование требования системности норм УК, которое напрямую связано с реализацией принципа справедливости в уголовном законе.
Соблюдение справедливости не может зависеть большей частью от усмотрения суда, в самом законе должны быть заложены необходимые для этого гарантии. И, в первую очередь, принцип справедливости в уголовном праве должен реализовываться в нормах уголовного закона. При этом не уголовное право является критерием справедливости, а справедливость выступает важнейшим критерием уголовного права.
И при действии УК РСФСР 1960 г. отмечалось, что факты несправедливого наказания отчасти вызваны несовершенством санкций действовавшего уголовного законодательства.
Реализовываться принцип справедливости на законодательной стадии наиболее полно должен при криминализации и декриминализации деяний, типологизации преступлений, пенализации и депенализации преступлений, а также при установлении обстоятельств привлечения к уголовной ответственности и наказанию и освобождения от них1.
Рассмотрим возможности реализации принципа на указанных законодательных подстадиях.
1. Реализация принципа справедливости при криминализации и декриминализации деяний.
Определение законодателем минимально необходимого круга общественно опасных деяний, относимых к категории преступлений (процесс криминализации), а также своевременное и обоснованное исключение из УК деяний, борьба с которыми возможна иными мерами и средствами (процесс декриминализации), должно происходить в уголовно-правовом смысле справедливо. Это означает более широкое применение принципа справедливости по сравнению с тем, как он редакционно изложен сейчас в ч. 1 ст. б УК РФ. Ведь правовые принципы существуют, в том числе, и независимо от того получили они нормативное закрепление или нет. Принцип справедливости не исключение.
Игнорирование принципа справедливости в Уголовном кодексе происходит, в первую очередь, при криминализации и декриминализации деяний, что подталкивает законодателя к частому изменению столь важного закона, который должен характеризоваться своей относительной стабильностью.
Например, криминализация уклонения лиц от уплаты только налогов привела впоследствии к дополнительной криминализации аналогичных деяний в отношении обязательных сборов (ст. 198, 199 УК
1 Кладков A.B. Реализация принципа справедливости в уголовном праве. / Пять лет действия УК РФ: итоги и перспективы. Материалы 11 Международной научно-практической конференции. М., 2003. С. 117.