Освобождение от отбывания наказания в уголовном законодательстве Российской Федерации : Теоретические, законодательные и правоприменительные аспекты

• Автор: Данелян, Сергей Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 180 с.

ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ОТБЫВАНИЯ УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ ПО УК РФ
ф § 1. Понятие освобождения от отбывания уголовного наказания
$ 2. Проблемы внесудебных видов освобождения от отбывания
уголовного наказания в УК РФ
ГЛАВА 2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ОТБЫВАНИЯ УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ ПОД УСЛОВИЕМ

§1. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания
§ 2. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и
женщинам, имеющим малолетних детей
§ 3. Освобождение от отбывания наказания в связи с болезнью
ГЛАВА 3. АБСОЛЮТНО БЕЗУСЛОВНЫЕ ВИДЫ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ОТБЫВАНИЯ УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ И ПРОБЛЕМЫ ИХ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
$ 1. Замена неотбытой части наказания более мягким
видом наказания
§ 2. Освобождение от отбывания наказания в связи с изменением
* обстановки
§3. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением
Ф срока давности обвинительного приговора
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

Актуальность темы исследования. Защита общества от преступлений является важным моментом государственного управления. При этом, уголовное право, определяя преступность и наказуемость деяний, основывается на сочетании эффективных методов и средств воздействия на преступников с одной стороны, и с другой - развитии гуманистических тенденций и ценностей, поскольку в противном случае, уголовный закон трансформируется в не более чем в санкционированную форму мести.
■Современная уголовная политика в области борьбы с преступностью, с одной стороны, основывается на принципе неотвратимости наказания, с другой - характеризуется проявлением гуманизма и экономии репрессии.
В деле достижения целей и решения задач, которые ставятся перед уголовным законодательством, важное место занимает институт освобождения от отбывания уголовного наказания. Его реализация зависит от многих условий, с которыми связывается оценка эффективности уголовноправовых институтов. Это, в частности: место и характер исследуемого института в системе уголовного законодательства, дефинитивнонормативные аспекты, трудности практического применения
соответствующих уголовно-правовых норм.
Необходимость обращения к исследованию института освобождения от отбывания уголовного наказания обуславливается тем, что с принятием УК РФ (1996) данный институт претерпел серьезные изменения, что незамедлительно отразилось на правоприменительной практике. Так, если в 2002 г. было освобождено условно-досрочно 130 тыс. человек, 2004 - около 140 тыс. человек, в 2005 году уже около 160 тыс. человек. Это не только практика администрации колоний и судов, но это и изменение законодательной базы. Соответственно, сократилась численность лиц, содержащихся в исправительных колониях.
По-новому теперь выглядит закон об условно-досрочном освобождении и замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Уголовный закон формализовал институт условно-досрочного освобождения, поставив в зависимость лишь от части отбытого срока наказания, не предусмотрев какие-либо запреты на его применение. В самостоятельной статье предусмотрена замена неотбытой части наказания более мягким. В главе 12 УК РФ предусматривается новый вид освобождения от наказания - в связи с изменением обстановки (ст. 801). Значительные изменения претерпели нормы, предусматривающие другие основания освобождения от уголовного наказания и включенные в данную главу как самостоятельные виды освобождения от отбывания наказания. В частности, такие проблематичные в конструктивном построении виды освобождения от отбывания наказания как освобождение от наказания в связи с болезнью (ст.81); отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст.82). Предусматривается новый подход законодателя к ранее известному виду освобождения от наказания в связи с истечением сроков давности исполнения обвинительного приговора.
Все это требует научного осмысления’ изменений, внесенных в законодательство, обобщения практики применения института освобождения от отбывания наказания, выявления пробелов в регулировании данного уголовно-правового института, а также разработки рекомендаций по совершенствованию законодательства в этой сфере, приведение в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права. Особое значение в достижении указанных задач придается международным документам, ряд из которых следует указать: Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, приняты на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 30 августа 1955 г., одобрены Экономическим и Социальным Советом на 994-ом пленарном заседании 31 июля 1957 г.; Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 45/119 от 14 декабря 1990 г.
к обвиняемому, а к осужденному согласие последнего на это законом не предусмотрено. Так, по делу 3. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ указала, что «акт об амнистии является обязательным и действует независимо от волеизъявления лица, в отношении которого приговор вступил в законную силу».53 Акт амнистии определяет критерии ее применения, которые в основном не учитывают поведение осужденного в процессе исполнения наказания (за исключением злостных нарушителей режимов). Поэтому под амнистию подпадают нередко и лица, не вставшие на путь исправления. Надо сказать, что такой «обезличенный порядок применения амнистии является ее недостатком»
Амнистия предусмотрена также в законодательстве зарубежных стран. Согласно ст. 53 УК Сан-Марино, предоставление амнистии является исключительной прерогативой Высшего Генерального Совета. Погашение преступления по амнистии распространяется на преступления, совершенные включительно до дня, предшествующего представлению в Совет соответствующего предл'ожения об амнистии, если только не указана дата. Представление амнистии может зависеть от условий
УК Франции также содержит статьи, касающиеся амнистии. Согласно ст. 133-9, амнистия влечет отмену судимости, все наказания без какой-либо возможности пересмотра дела. Амнистия восстанавливает право исполнителя или соучастника преступного деяния на отсрочку исполнения наказания, которая могла быть ему предоставлена при предыдущем осуждении. В ст. 133-8 и 133-11 предусмотрено, что амнистия и помилование не препятствуют потерпевшему получить возмещение ущерба, причиненного преступлением. Подобные положения было бы желательно включить в ст. 84 и 85 УК РФ
53 Определение Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ N 41-003-93 по делу 3. // Справочная правовая система ГАРАНТ
54 Андреева В.Н. Внесудебные виды освобождения от уголовной ответственности и наказания. Краснодар, 2004. С.26.
55 Уголовный кодекс Сан-Марино. СПб., 2002.
56 Уголовный кодекс Франции,- СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2002.
С.160-161.