Информация как признак составов преступлений в сфере экономической деятельности

• Автор: Турышев, Александр Александрович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Омск
• Количество страниц: 210 с.

ГЛАВА I. СОЦИАЛЬНАЯ ОБУСЛОВЛЕННОСТЬ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПОСЯГАТЕЛЬСТВА ИНФОРМАЦИОННОГО ХАРАКТЕРА В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
§ 1. Понятие и виды информации в сфере экономической деятельности
§ 2. Общественная опасность посягательств информационного характера в сфере экономической деятельности
ГЛАВА II. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНФОРМАЦИИ В СОСТАВАХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ § 1. Информация в характеристике объекта и предмета преступлений в сфере
экономической деятельности
§ 2. Информация в характеристике объективной стороны преступлений в сфере
экономической деятельности
§ 3. Информация в характеристике субъективных признаков преступлений в сфере экономической деятельности
ГЛАВА III. ЗНАЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ НОРМ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ УГОЛОВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
§ 1. Классификация преступлений в сфере экономической деятельности по
информационному признаку
§ 2. Совершенствование уголовно-правовых норм, предусматривающих уголовную ответственность за преступления информационного характера в сфере
экономической деятельности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. В настоящее время информация признается общезначимой социальной ценностью. Активное внедрение вещательных и коммуникационных технологий позволяет большинству людей получать доступ к неограниченной информации, что влечет необходимость формирования принципиально новых общественных отношений - информационных. Большинство современных ученых считают, что образуется единое мировое информационное пространство, зарождается сетевая цивилизация, основанная на знаниях, а само общество развивается в рамках сетевой парадигмы, предполагающей появление сетевого государства и сетевого права.
Преобладание производства информации над производством иных материальных ценностей привело к всесторонней информатизации экономической деятельности, что требует повышенного внимания к защите ее информационной основы. Доктрина информационной безопасности в качестве одной из мер противодействия информационным угрозам указывает на «совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей информационные отношения в сфере экономики»1. При этом, как отмечает С. С. Овчинский, «необходима коренная перестройка всей системы информационного обеспечения мер борьбы с преступностью»2. В подтверждение этого более половины проанкетированных практических работников (50,7%) высказали мнение о необходимости совершенствования норм главы «Преступления в сфере экономической деятельности». Учитывая, что уголовный закон выступает важным средством борьбы с преступностью, актуальной является разработка в теории уголовного права вопросов информационной сущности экономической деятельности, позволяющих обеспечивать охрану последней от информационных посягательств3.
Некоторые преступления, ответственность за которые предусмотрена главой 22 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК России), характеризуются наличием конструктивных особенностей составов преступлений. Отличительной
1 Доктрина информационной безопасности Российской Федерации от 9 сентября 2000 г. № ПР-1895. - М., 2000. - С. 23.
2 Овчинский С. С. Оперативно-розыскная информация / под ред. А. С. Овчинского и В. С. Овчинского. - М., 2000. - С. 14.
3 Словосочетания «информационные посягательства», «посягательства информационного характера», «информационные преступления», «преступления информационного характера» используются в тексте как равнозначные.

особенностью данных составов является наличие информации в их объективных и субъективных признаках, которая проявляется при посягательстве на экономическую деятельность, что позволяет говорить о наличии преступлений информационного характера в этой сфере.
Следует отметить, что в большинстве составов преступлений в сфере экономической деятельности информация или ее свойства скрыты за общей характеристикой посягательства на конкретные материальные предметы, фактически являющиеся информационными носителями. Тем не менее информационный состав преступления выражается в информационных особенностях объекта, предмета, способа, последствиях, с учетом которых в совокупности можно относить данное деяние к информационному преступлению. В целом глава 22 УК России «Преступления в сфере экономической деятельности» предусматривает 24 состава, содержащих признаки преступлений, посягающих на информационную основу экономической деятельности.
Выделение в названной главе преступлений информационного характера имеет большое значение для квалификации экономических преступлений, дает возможность точно определить объект этих посягательств, более четко классифицировать способы преступного воздействия на экономические отношения и правильно квалифицировать совершенные деяния.
Комплексным изучением преступлений в сфере экономической деятельности занимались Б. В. Волженкин, Л. Д. Гаухман, Л. В. Иногамова-Хегай,
Н. Ф. Кузнецова, Н. А. Лопашенко, С. В. Максимов, И. В. Шишко, П. С. Яни и другие ученые. В. В. Векленко, М. II. Клейменов, Р. А. Сабитов уделяли внимание исследованию способа завладения чужим имуществом посредством обмана.
А. П. Горелов, Н. А. Егорова, В. С. Игнатов, Е. Е. Калашникова, И. В. Розумань, И. А. Юрченко рассматривали отдельные группы преступлений в сфере экономической деятельности: посягающие на авторские и смежные права, предпринимательскую деятельность, денежно-кредитную систему, финансовую деятельность государства и на отношения в потребительской сфере.
Различные аспекты понятия информации и ее роли в управлении общественными процессами исследовались Н. Винером, А. Н. Колмогоровым, К. Шенноном, У. Р. Эшби и некоторыми другими авторами. Как социальное явление информация

в разряд административных проступков. В связи с этим представляет научный интерес изучение формы и содержания общественных отношений с целью отнесения их к уголовно-правовой или административной защите.
И административные, и уголовно-правовые информационные правонарушения в сфере экономической деятельности регулируют одни и те же общественные отношения, поэтому выделить общественно опасные посягательства лишь по ценности общественных отношений невозможно. Требуется установление общественной опасности деяния через количественные и качественные признаки посягательства, и именно по этому свойству относить его к преступлению.
Границей отнесения деяния к преступлениям в большинстве составов выступает размер причиненного вреда: крупный ущерб гражданам, организациям, государству или доход в крупном размере (ст. 171 УК), крупный ущерб (ст. ст. 176, 180, 195, 196, 197 УК), крупный размер (ст. 198 УК). Видимо, законодатель находит в последствиях то, что причиняет значительный вред экономическим общественным отношениям, тем самым влияет на изменение социальных условий существования человека, общества и государства в сфере экономики. По статье 180 УК России отграничение уголовной и административной ответственности может происходить по признаку неоднократности совершения действий, предусмотренных в диспозиции. Таким образом, характер общественной опасности выражается в выделении в составе последствий, что свидетельствует о размере причиненного вреда общественным отношениям. При отсутствии такого признака посягательство следует относить к административному проступку.
В некоторых случаях общественная опасность выражается в характере разглашаемых сведений. В части 2 ст. 183 УК к сведениям относятся только те, которые составляют банковскую, коммерческую, налоговую тайну. Напротив, ст. 13.14 КоАП РФ предусматривает разглашение любой информации. Коммерческую тайну могут составлять только сведения, спектр которых определяет руководитель коммерческой организации, поэтому в различных жизненных ситуациях объем коммерческой тайны будет разным и требует оценки правоприменителя. Следовательно, граница отнесения к преступлению становится плавающей и зависит от того, какие сведения разглашены.
По размеру наказания преступления в сфере экономической деятельности превосходят административные проступки. Максимальное административное нака-