Криминологическая характеристика организации либо содержания притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ

• Автор: Азарова, Марина Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 169 с.

Глава I. Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ: состояние и теория вопроса
§ 1. Общая характеристика наркоситуации в России. Место и роль уголовной ответственности за организацию либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ в деле противодействия наркопреступности
§ 2. Основные понятия в сфере незаконного оборота наркотиков
Глава II. Криминологическая характеристика личности организатора ( содержателя) наркопритона
§ 1. Социально-демографическая и специально-криминологическая характеристики
§ 2. Уголовно-правовая и уголовно-исполнительная характеристики
Глава III. Оптимизация мер противодействия организации либо содержанию притонов для потребления наркотических
средств или психотропных веществ
§ 1. Меры специально-криминологического и организационно-управленческого характера
§ 2. Интеграция уголовно-правовых норм стран СНГ как направление совершенствования мер противодействия организации (содержанию) наркопритонов
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

Актуальность темы исследования. В современной российской действительности среди множества проблем социально-экономической жизни, ее криминальных аспектов на одно из первых мест все больше выходит проблема борьбы с преступностью в сфере незаконного оборота наркотиков. Из опасности здоровью населения она превратилась в реальную угрозу безопасности нации1.
Практически повсеместно продолжается распространение немедицинского потребления наркотиков. Согласно статистическим данным Минздрава России на начало 2003 года было зарегистрировано около 487 тысяч потребителей наркотиков, в том числе 341 тысяча больных наркоманией, 60% которых составляют люди в возрасти от 18 до 30 лет.
Предварительные результаты мониторинга, проведенного в 2003 году Министерством образования Российской Федерации с участием Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и Минздрава России, свидетельствуют о повышении в ряде регионов уровня наркотизации населения, в том числе среди несовершеннолетних и молодежи. Среди впервые обратившихся больных, котрым поставлен диагноз «наркомания», 14% составляют подростки.
Однако следует отметить, что это только видимая часть проблемы, так как на учет попадает не более 15-20 % потребителей наркотиков.
В 2003 г. в целом по стране было зарегистрировано 181688 преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных,
1 См.: Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Утверждена Указом Президента Российской Федерации № 1300 от 17 декабря 1997 г. В редакции Указа Президента Российской Федерации от 10 января 2001 года №24 // Российская газета. 2000. 18 янв.

сильнодействующих веществ и прекурсоров, что на 4,2% меньше, чем в 2002 году. Из указанного количества свыше 82,9 тысяч (45,7%) квалифицируются в соттветствии с Уголовным кодексом РФ как тяжкие и особо тяжкие (по сравнению с 2002 г. прирост составил - 6,2%).
Количество преступлений в виде организации либо содержания притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ в 2003 году составило 356 (2002 г. - 424; 2001 г. — 813). По сравнению с предыдущим годом сокращение произошло на 16,0%. В 20-ти регионах страны не было выявлено вообще ни одного притона, в 18-ти республиках, краях и областях пресечено только по одному-два таких преступлений.
Однако приведенные показатели не являются реальным отражением дел в рассматриваемой сфере, так как данный вид преступной деятельности отличается высокой степенью латентности и выявления такого рода преступлений во многом зависит от активности правоохранительных органов.
Не случайно количество выявленных преступлений, связанных с организацией либо содержанием притонов (ст. 232 УК РФ), приказом МВД РФ №1150 от 23 ноября 2002 г. включено в перечень показателей, характеризующих критерии результативности профилактической деятельности органов внутренних дел, работы по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Изучение проблемы еще более актуализируется слабой судебной практикой привлечения к уголовной ответственности по ст.232 УК РФ — «Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ». В то же время, как свидетельствуют предварительные результаты нашего исследования, в городах с населением 300-500 тыс. жителей состоят на оперативном учете органов внутренних дел по 30-60 наркопритоносодержателей. К уголовной же ответственности за последние два года привлечено чуть более 500 человек по всей стране.
Подтверждением актуальности избранной темы диссертационного исследования является и то, что при всей степени латентности рассматриваемо-

ную безопасность, нормальную деятельность органов государства», — отмечает В.И. Омигов1. «Наркотизм - социальное явление, сущность которого состоит в приобщении к употреблению наркотиков отдельных групп населения», -пишут Т.А. Боголюбова и К.А. Толпекин2. Их точка зрения согласуется с позицией И.Н. Пятницкой3. Т.М. Зайко со ссылкой на Р.О. Авакяна отмечает, что в антисоциальное поведение, связанное со злоупотреблением наркотическими средствами, входит содержание понятия «наркотизм»4. По мнению В.А. Жаб-ского, при определении понятия наркотизма следует исходить из того, что по своей правовой природе это явление общесоциальное, включающее в себя понятия «наркомания», «больной наркоманией», «незаконный оборот наркотиков», «наркобизнес»5. «Наркотизм, — пишет он, — уголовно-правовой и криминологический институт, включающий в себя наркоманию, а также деяния, направленные на незаконный оборот наркотических средств, за которые предусмотрена уголовная ответственность по соответствующим статьям УК РФ»6. В определенной мере эта позиция соответствует мнению В.Н. Фадеева, который утверждает: «Наркотизм - более широкое понятие; термин «нарко1 См.: Омигов В.И. Наркомания и незаконные действия с наркотиками. М., 1993.С. 8.
2 См.: Боголюбова Т. А., Толпекин К. А. Цит. работа. С. 79.
3 См.: Пятницкая И. Н. Цит.работа. С.5-15.
4 См.: Зайко Т. М. Проблемы наркотизации несовершеннолетних. Совершенствование борьбы с организованной преступностью и наркобизнесом. Материалы Всероссийской межведомственной научно-профилактической конференции (16-17 декабря 1997 года). Выпуск 1. М., 1998. С. 198.
5 См.: Жабский В. А. Цит.работа. С. 78.
6 См.: Там же.